自治区工商联建议:强化金融支持 助推乡村农业建设

　　

　　

　　“近两年来，我国相关部门先后印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》和《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，明确要求金融系统优化资源配置，推动健全多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供强有力的金融支撑。”今年，自治区工商业联合会提交《关于进一步加强金融支持乡村振兴有关农业建设项目提案》，从支持龙头企业发展壮大、创新“三农”金融服务、创新“三农”金融服务等方面为我区乡村振兴建设高质量发展积极建言。

　　

　　提案介绍，我区涉农企业融资大多来自银行贷款，而且是以传统的抵质押或担保为基础的短期流动资金贷款为主。特别是乡村振兴建设带动各类新型农业经营主体迅猛发展，经营模式不断创新，原有的融资模式已满足不了新型农业经营主体的融资需求。近几年遭受市场和饲料上涨的双重冲击，部分地区农作物或出栏产量严重萎缩，给企业和农户带来巨大的经济损失，现有的农业再保险机制无法有效承担大灾风险的分散和转移职能，急需完善的保险制度和相应的保险业务。

　　提案建议，引导银行机构积极研究拓宽抵质押物范围，接受农业生产设备、运输工具、厂房抵质押贷款，探索开展圈舍和活体畜禽、养殖场、乡村景区企业经营权和门票收费权融资。探索“互联网+农业+金融”服务模式，加快推进县市区农业“三资”平台、产权交易平台上线，推进涉农数据整合。开展“公司+农户”“公司+合作社+农户”等多种形式的贷款担保，帮助新型农业经营主体拓宽融资渠道。加强政府性融资担保机构能力建设，建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高市场化运作和规范管理水平，全面推广新型“政银担”风险分担机制，加大企业融资的增信力度，逐步破解企业贷款抵押物不足等融资堵点。

　　要建立健全财政、农业农村、商务、统计、气象、保险监管等部门沟通协调机制，明确财政支持的重点区域和险种，整合共享涉农信息和数据，进一步提升政策支持的针对性和有效性，提高农险承保和保险标的精确性，为发展价格类、收入类、指数类险种提供政策支持，提升农业保险覆盖面。 （蔡睿晓）

　　

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