西充县政协“把脉”农村卫生院（站、室）建设——撑好群众健康“保护伞”

　　

　　“专题协商之后，卫生院有了哪些变化？”“对于基层医疗机构建设与管理，你们还有哪些意见建议？”10月18日，西充县政协提案委员会回访部分农村卫生院（站、室），了解其运行发展情况。

　　乡镇行政区划和村级建制调整改革后，农村卫生院（站、室）建设与管理存在哪些问题？如何有效加强农村卫生院（站、室）建设与管理，让农村群众更好地看病就医，切实提升群众幸福感？今年8月至9月，西充县政协组织部分县政协委员深入各乡镇（街道），调研全县农村卫生院（站、室）建设与管理情况，并召开专题协商会议建言献策。

　　充分调研 带着问题深入基层

　　“目前你们卫生院有多少医护人员？年龄结构和专业技术等级是什么情况？”“办公场地和病患收治能力能否满足老百姓的基本需求？”“卫生院能否留住优秀医护人员？”……8月20日，西充县政协提案委员会组织部分委员，深入常林镇卫生院、双凤中心卫生院、双凤镇东岱卫生院、楼底子社区卫生室、双凤镇跳蹬河村卫生室等基层医疗机构进行调研。每到一处，委员们都走进病房、诊室、办公室，与患者、医生和相关负责人沟通交流，全面了解实情、摸清问题。

　　“很多乡镇卫生院招聘不到专业人才，导致有些必备的功能科室因缺专业人才而不能开设。有的卫生院硬件建设不能完全满足需要，一些科室门上甚至挂了三四块牌子，既不方便开展工作，也不符合医疗卫生要求。”调研中，县政协委员魏崇斌发现，乡镇卫生院普遍存在人才引进困难、设施设备配置不完备、村级卫生室作用发挥不到位、乡村医生老龄化严重等问题，“农村卫生院（站、室）的建设与管理需要委员们多献计献策。”

　　调研座谈会上，县卫生健康局相关负责人介绍了全县基层医疗机构建设与管理情况，与会人员围绕相关问题进行沟通交流。“深入基层调研，敞开心扉交流，让我们充分掌握了全县农村卫生院（站、室）建设与管理的实际情况。”县政协提案委员会主任文声根说，这为后续专题协商建言打下了坚实基础。

　　深度协商 围绕主题建言献策

　　8月24日，西充县政协主席付杰修主持召开县政协十届第63次主席会议，专题协商农村卫生院（站、室）建设与管理。

　　“乡镇卫生院医护人员上挂中心卫生院，中心卫生院上挂县级医院；县级医院医护人员下派到中心卫生院，中心卫生院下派到乡镇卫生院。”针对基层卫生院高学历专业人才较少、医护人员水平有待提高的现状，魏崇斌提出了开展“上挂下派”交流学习和锻炼的建议。

　　发展农村医疗卫生事业，助推乡村振兴，实现村医队伍专业化年轻化势在必行。目前，西充县村级卫生室人员老化，现有的765名在岗村医中，年龄65周岁以上人员就有349人，占45.62%。

　　“建议按照省市有关政策及时对村医进行调整，完善高龄村医退出机制，并吸纳有执业（助理）医师资格的医师或有医学大专以上学历的医学生到村卫生室执业，努力建设一支合格的乡村医疗卫生队伍。”县政协委员何育政建议，各乡镇卫生院要加强对村医的业务技术培训指导，加快推进村医年龄结构优化。

　　委员们在充分调研的基础上，围绕加强农村基层卫生院（站、室）阵地建设、充实乡镇卫生院人员、调整优化村级卫生室人员、增加财政经费投入等方面积极建言献策。县卫生健康局、县医疗保障局、县人社局、县财政局等有关部门负责人听取大家的意见建议后，对相关问题进行了现场解答，并表示将抓好委员意见建议的吸纳落实，积极推进农村卫生院（站、室）建设与管理。

　　“委员们和有关部门围绕农村基层医疗卫生事业发展，就阵地、经费、人才、服务等问题进行了深度协商，不少委员提出了有的放矢的意见建议，部门作出了专业性政策性解答，取得了良好效果。”付杰修表示，下一步县政协将继续组织委员开展摸底调研，形成专题协商纪要，供县委、县政府决策参考。

　　（曾明辉 记者 张聪）

原文链接：http://www.sczx.gov.cn/content-e93dca8dbf3e48f3be4648d3b7ff9349-2c93ea827c0c46b8017ca6cdc31c09a4.html
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