中国第一条单行道
1905年九月初十,清政府设立巡警部,接管了原京师内外城工巡事务,随后巡警部奏请将原京师内外城工巡局更名为内外城巡警总厅,管理“内外城一切警务”。1906年4月,内城巡警总厅厅丞(即厅长)朱启钤因欣赏许世英的才干,向刑部借调许世英任警务处参事官(后警务处改为行政处,许任行政处佥事)。当时,警务处设参事官(从五品,视员外郎)一人,受厅丞指挥,管理本处的一切事务。警务处下设九股,其中交通股负责“车马通行之督查,道路桥梁危险之预防、铁路车站之检察”。
许世英当时巡视外城区域,发现若干地区常发生交通阻塞现象。尤其大栅栏一带来往行人甚多,过往车辆频繁拥挤,秩序混乱,交通阻塞。于是他下令将大栅栏与珠宝廊这条街改为单行道,车辆由大栅栏进,由珠宝廊出,违者罚款。
这是中国第一条单行道。
实行之初,时常有人违反规则。有一天,肃亲王善耆福晋到瑞蚨祥买东西,不遵守规定,从大栅栏随便进出4次。巡警当时不敢制止,更不敢罚款。许世英闻讯后,按规定罚了福晋银洋10元。福晋把被罚之事告诉了肃亲王,肃亲王听后勃然大怒,于是召了厅丞朱启钤去,又召见了许世英,责问他为何处罚福晋。许世英以理相答:“本朝宗法规定,立法必自亲贵始,盖所以为民众模范。现在巡警厅为了改善全城交通,把大栅栏改为单行道,实行未久,民众尚未能遵行,如今处罚了福晋,可以让民众知道,连肃亲王的福晋都要处罚,他们绝对不敢违反交通规则了。我可保证,从明天起,那边的交通秩序,一定可以完全改观,政府的命令就可以完全贯彻了。”
肃亲王是官场明白人,听了许世英的一番话,觉得可以理解,便说:“好,只要一直这样认真地做,我一定支持你!”
这一年,许世英因执法无私,年终考核时,列“京察一等”,1907年春,获得以四品任用的资格。巧合的是,同年5月8日,善耆为民政部尚书,成了许世英的顶头上司,二人共事一年有余,倒也相安无事。
原文链接:https://www.hljzx.gov.cn/index/wstd/2022090927927.htm
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