用实际行动诠释委员的使命担当——访自治区政协委员 宁夏社会科学院综合经济研究所所长王林伶

　　

　　

　　

　　王林伶参加自治区政协十二届一次会议留影。

　　

　　在网页搜索栏中输入“宁夏社会科学院综合经济研究所所长王林伶”，页面出现了《2013年中国西北地区生态文明建设研究报告》《宁夏民营经济发展深层次问题研究》等多篇学术论文的链接，体现了他在专业领域的深耕细作，无疑也是他潜心科研、让科研成果服务社会、助推发展的有力证明。而这些身份之外，他还是自治区政协委员、民革党员，他将脚踏实地的学者风范带到了解民意、建言献策的履职舞台上，用实际行动诠释着一名学者型委员的担当。

　　学术研究与履职相结合 更好服务公共决策

　　与王林伶接触后发现，他有着广博的视野、清晰的思路、精准的表达，这些都展现了作为一名学者型委员的风采。

　　然而，在政协里做学问并非易事。刻苦的理论学习和扎实的实践调研对王林伶来说就是日常，他始终坚持一个理念——没有调查就没有发言权，没有调查就没有建议权；他始终坚持点滴积累，走到哪儿、想到哪儿、记到哪儿，记录的内容被他称为“凝 （（））固的智慧”；他始终坚持深入调研，“既要能够发现问题，还要提出解决问题的方案”。

　　肩负着委员的责任和学者的信念，王林伶积极发挥自己在经济研究领域的专业优势，在自治区政协十二届一次会议上提交了《关于提高清洁能源就地消纳提升绿电价值的提案》，并被列为重点提案办理。

　　“氢能是世界能源转型的一个重要战略方向，‘绿电’制氢被广泛应用，形成了绿氢产业、绿氢经济。”王林伶在前期调研中了解到，目前，宁东能源化工基地已形成氢气产能247万吨，占全国产氢量的7.5%。利用光伏所发的“绿电”为电解水制氢气提供了“绿色能源”，再用所制的“绿氢”与煤化工、炼化等产业耦合，利用可再生能源发电，节能降碳效果明显，有力支撑碳达峰目标实现。

　　“但是我区氢能发展中也遇到了一些亟需要解决的难题。”王林伶发现，由于光伏发电、风力发电都存在“看天吃饭”的现象，这类电源时断时续，波动性较大，即使理论上有足够量的光伏装机，绿氢生产企业也很难实现连续生产，造成了电解槽产能浪费，增加了企业生产成本。而且煤化工项目要求实现连续生产才有实际意义，所以绿氢耦合煤化工必须解决连续生产的问题。

　　针对发现的问题，王林伶在提案中建议，加强顶层设计，建立制氢光伏与主电网间的调峰置换机制。提高清洁能源就地消纳能力，提升绿电价值。“宁夏已成为首个外送大于内供的省级电网，有力促进了宁夏资源优势转化，拉动了产业链、供应链、价值链增长。但也要考虑外送电力的平衡点，遵循两条腿走路的原则，既要外送，也要提高清洁能源就地消纳的能力，提升绿电价值。”王林伶说。

　　“提案办理过程中，自治区发展改革委先后两次与我进行了深度沟通。8月底，自治区政协经济委也组织相关单位对该提案进行督办调研，我对办理结果很满意。”王林伶说，看到自己的提案建议得到积极采纳，更加坚定了履职信念，增强了履职动力。

　　聚焦民生福祉 调研思考发声

　　王林伶始终关注民生热点话题，他的提案内容除了涉及专业的经济领域，还有一部分着重聚焦民生福祉。

　　自治区政协十二届一次会议期间，王林伶提交了《关于我区乡镇卫生院与县级医院就医报销比例的提案》，建议取消乡镇卫生院就医与县级医院就医之间的医保报销比例差异，实行以现有的乡镇卫生院就医报销比例为基准的一体化报销制度。

　　“我了解到，由于我区农村医疗保障水平偏低以及报销制度的限制，村民因病致贫问题没有完全解决，农村医疗保障制度设置了不同层级医院看病的报销比率差异以及报销目录限制过多是重要原因。”王林伶说。

　　为了撰写好这件提案，王林伶多次深入基层医院进行调研，详细了解医保报销问题。他的提案得到相关部门的答复，表示将会同相关部门积极落实有关文件要求，着力推进优质医疗资源下沉，提高基层医疗机构供给能力，充分发挥县域医共体、区域医联体作用，促进医疗卫生资源向基层倾斜。

　　“非机动电动自行车和老年电动代步车给人们出行带来便捷，购买这类电动车的人也越来越多，而这类电动车的充电问题、充电安全也给居民带来了烦恼。”王林伶带着问题先后深入银川市多个社区开展实地调研，聆听居民意见建议。由此，向自治区政协提交了《关于加快完善银川市居民小区电动车充电设施的提案》，建议通过政府建设、小区自建、物业建设或引入社会投资等方式，加快完善电动车充电桩设施建设，解决好、落实好居民小区电动车充电设施需求。

　　“促进经济社会发展、民生改善、增进人民福祉是人民政协履职的出发点和落脚点。”王林伶始终将“政协人”的职责使命牢记心中，今年提交了《关于加快宁夏数字信息产业发展的提案》《关于促进宁夏非遗与旅游融合发展的提案》《关于加快宁夏轻工纺织产业高质量发展的提案》等7件提案（含联名提案），以及《推动储能产业高质量发展的建议》《流动地摊经济该鼓励 液化气罐安全要重视》《加强我区工业固体废处置与利用的建议》等4篇社情民意信息。

　　2023年的履职工作只是王林伶近6年履职经历的一个缩影。他说，当好政协委员没有什么秘诀，就是勤于学习、深入调研、融会贯通、坚持不懈。“当委员一定要说内行话，不要去对什么事情空泛地发表议论，空泛就是没有研究的结果。”王林伶说。

　　 （记者 吴 倩 文/图）

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/wyfc/202309/t20230922_776564.html
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