丰富履职载体 增强基层政协工作活力

　　□ 记者 满淑涵 白瑶
开展“书香政协·悦享莲湖”委员读书沙龙主题活动，举办“讲好莲湖故事·政协委员说”故事大会，搭建“秦商量、委员说”协商议政新平台，打造“请你来协商”“委员接待日”等特色履职品牌……自去年换届以来，西安市莲湖区政协不断丰富履职载体，广泛开展各类活动，充分激发委员履职热情，持续推动政协协商向基层延伸工作走实走深。
“越是基层，地域特色越明显，治理工作面临的重点和难点问题越突出，越需要发挥协商民主重要作用。”围绕基层政协工作如何添活力、强能力、增效力，记者近日专访了莲湖区政协党组书记、主席上官拥军。他表示，要抓学习教育强思想活力、抓制度建设强协商活力、抓履职创新强委员活力，在建言资政和凝聚共识上双向发力，更好担负起新时代新征程人民政协的使命任务。
学习教育是思想活力之源。莲湖区政协始终把跟进学同重点学紧密结合，认真落实“第一议题”制度，构建以政协党组主导学、党内带动党外学、引导界别跟进学的立体式多样化学习体系，引导委员找准政协性质定位、把握政协工作规律、担当政协职责使命。
“去年7月，我们举办了新一届委员培训班，采取集中授课和个人自学相结合的方式，帮助新委员迅速进入角色，熟悉政协工作，掌握工作方法，提高履职能力，更好地适应新时代政协工作。”上官拥军说，当前，莲湖区正加快建设宜居宜业宜游宜乐的现代化主城区，区政协在中共莲湖区委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，进一步强化系统思维，加强统筹谋划，以“懂政协”夯实履职之基，以“会协商”彰显协商之效，以“善议政”展现政协之为，切实发挥好专门协商机构作用，推动各项工作提质增效。
此外，莲湖区政协以“书香政协”助推“书香社会”建设，发挥委员工作室学习平台作用，围绕党的建设、经济形势、社会治理、提案工作和文史知识等内容开展多样化学习活动。
书香氤氲，开卷有益。读书活动不仅吸引委员踊跃参与，还敞开大门欢迎党代表、街道和部门负责人、界别群众、社区骨干加入，既有政策宣传、回应关切，又有互动交流、正面引导，让大家在良性互动、层层深入中释疑解惑、增信聚力。
针对基层政协“四个模糊”“两个薄弱”共性问题，莲湖区政协按照“分级、分类、管用、易行”原则，建立完善协商规则、委员管理、提案办理、调研视察等制度，探索同各民主党派联合调研、委员申报调研选题等方法，发挥好制度的规范、保障、激励、引导作用，优化“商”的环节设计、提升“商”的能力成色。以课题为牵引，围绕基层政协加强基础工作、更好发挥“三个重要”作用、提高团结联谊工作质量、拓展群众民主协商渠道等现实问题开展理论研究和实践探索，4篇文章在《各界导报》刊发，推动政协工作与时俱进、创新发展。此外，制定《关于整合机关工作力量、优化岗位职责的实施办法》，盘活机关现有工作力量，夯实责任、规范流程，进一步提高服务保障水平。
“人民政协作为专门协商机构，主要的工作是协商，工作的方式是搭台。”上官拥军介绍说，莲湖区政协把创新开展协商活动作为政协的主要工作，明确政协是承担协商任务的机构，明确政协是在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主的重要平台，发挥9个街道委员工作室平台作用，突出8个界别委员工作室特色，把群众“问题清单”变成“履职清单”，推动“民主”与“民生”相连、“民主”与“民心”相通。
翻开《2023年度中共西安市莲湖区委政治协商计划》，政协协商议题中既有紧扣支柱产业、新兴产业等经济发展脉搏的“大命题”，也不乏中小学生心理健康、养老助餐、稳就业这些做好“民生文章”的“关切题”。
紧扣全省“三个年”活动和市、区八个方面重点工作部署，莲湖区政协找准服务党政中心任务的结合点、切入点、着力点，健全优化了议题产生机制。“我们采取党政领导点题、委员荐题、面向社会征题等形式，增强协商计划、工作要点、民主监督方案与党委政府中心任务的契合度，做到内容上聚焦中心、数量上合理安排。”上官拥军说。目前，这些满满当当的协商计划已经化作勤勤恳恳的履职脚步，正在转化为实实在在的协商成果。
“区县政协是人民政协联系服务群众的‘最后一公里’。”上官拥军表示，作为基层政协，践行全过程人民民主，要坚持一切从实际出发，立足区域经济发展、社会治理、民生需求等现实情况，明确协商重点和着力点，积极发挥区县政协具有专门协商机构和贴近基层群众的“双重优势”，丰富协商内容、规范协商程序、改进协商方式，开展灵活多样的“上门协商”活动，有效运用专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，推动政协协商同基层协商有效衔接，为群众参与基层治理搭建平台，维护社会和谐稳定，更好满足人民群众美好生活需要，真正做到“党政有要求、政协见行动、委员显担当”。

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