让物业服务更有“温度”——自治区政协港澳台侨和外事委员会 自治区政协委员聚集我区物业行业服务质量建言

　　

　　

　　物业管理对改善居民生活环境、维护社区稳定、促进社会和谐、提高城市整体管理水平发挥着重要作用。在自治区政协十一届四次会议上，自治区政协港澳台侨和外事委员会、自治区政协委员将目光聚焦提升我区物业行业服务质量，多方面多角度建言献策。

　　

　　持续加大物业行业监管力度

　　自治区政协港澳台侨和外事委员会在提交《关于加强物业管理监管制定物业服务星级评定标准的提案》中指出，我区部分小区是开发商建成后直接交给自己的物业公司进行管理，房屋交付后会出现如道路塌陷、安防监控损害、房屋墙体地板开裂，地基下沉等各种问题，然而面对这种情况物业管理公司依旧按照交房日期来收取物业费，业主和开发商协商赔偿无果后，只能去法院起诉。

　　提案建议，加强房地产市场监管，规范住宅小区物业服务行为，由相关职能部门严查开发企业及施工建设单位偷工减料、“短斤缺两”以及擅自改变规划等违法违规行为，从源头上杜绝房屋质量等遗留问题，给后续的物业管理打下良好基础。建立和启动物业服务企业信用档案系统，规范物业服务企业行为，如实记录企业在物业服务活动中的不良行为，并通过各种媒体向外界公示，使物业服务企业接受社会公众监督。

　　“住宅小区物业服务市场竞争机制还不够完善。”自治区政协港澳台侨和外事委员会相关负责人说，住宅小区前期物业管理招投标不规范，基本是谁开发谁管理，没有形成市场竞争机制。主要表现在小区竣工售房阶段业主入住较少，前期物业管理大部分是开发商自行选聘物业服务企业，在业主入住率达到一定规模后，业主重新选聘物业服务企业的难度较大。

　　建议加快住宅小区物业服务市场化进程，依照《物业管理条例》的规定，监督开发商做好前期住宅小区物业管理的招投标工作，选择具备相应资质、企业信誉好、管理水平高的企业实施住宅小区物业管理，打破不利于物业服务行业发展的“谁开发谁管理”的格局，鼓励开发企业积极引进域外优秀物业服务品牌企业，使住宅小区物业服务向市场化、规模化、品牌化的方向发展。建议制定公开、透明的评定制度，每年由业主对物业服务公司服务水平等进行全方位的星级评定，星级评定高的，可适当提高收费标准，星级评定低的，要适当降低收费标准；星级评定不合格的，清出物业服务市场。

　　着力规范物业管理服务内容

　　自治区政协委员魏艳华在提交《关于加强物业管理提升物业服务质量的提案》指出，今年1月1日起施行的民法典，第三编合同第二分编典型合同第二十四章物业服务合同中，对物业服务合同的内容一般包括的服务事项、服务质量、服务费用标准和收取办法、维修资金使用等进行了规定，对物业服务人的责任进行了相应要求。2019年11月1日起施行的《银川市物业管理条例》（以下简称条例），对于规范物业服务活动，维护业主权益，提高人民群众生活质量，促进物业管理行业健康发展也具有十分重要的意义。然而魏艳华表示，这些法律规定和相关条例在实际运行过程中还存在一些问题。

　　“宣传引导不够。银川市很多小区，即使一些发育比较成熟、时间比较长，或者业主文化层次比较高、文明素质比较好的小区，对条例的认知度还比较低。”魏艳华表示，条例对前期物业管理、业主大会及业主委员会、物业管理服务及费用、物业的使用与维护、法律责任有了详细的规定，但是仔细对照，落实起来还不够。

　　“大多数业主与物业服务之间还是靠自发形成规矩、约定俗成的习惯和大家内心的美好愿望来开展相关业务，对于化解矛盾纠纷、达成共识的有效方法不多。配套政策的制定和衔接也比较欠缺，对于物业服务单位加强管理、提升服务质量等方面，缺乏针对性、操作性强的制度和政策。”魏艳华说。

　　建议相关部门广泛利用电视、广播、网络、宣传栏等媒介，加强相关法律法规、部分条款、典型事例的宣传讲解，引导小区业主有效履行职责，加大相关法律法规落实落地力度，在条件成熟的小区，成立业主委员会，提升自主管理能力，指导物业服务单位按照物业合同约定履行义务，与业主共同建设环境优美、治安良好、邻里和睦、充满活力的和谐社区。建议进一步明确物业服务单位的权利和义务，把一些社区、小区好的做法和经验上升政策法规，在规范物业服务方面，出台针对性强、可操作性强的政策，提升业主、物业服务单位共同参与治理的积极性主动性和治理效率效能，提升物业的管理水平和服务质量。 （记者 单 瑞）

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202109/t20210917_439415.html