用履职担当护航城市“文明之花”常开——访自治区政协委员何晓丽

　　

　　

　　

　　自治区政协委员何晓丽在自治区两会上发言。（图片由委员本人提供）

　　

　　何晓丽，自治区政协委员，宁夏大学教育学院心理系教授，中国心理学会理事，宁夏心理学会理事长。

　　“政协委员的职责不仅仅是发现问题，更重要的是通过思考和论证，提出解决问题的方案。”何晓丽认为。要做一名合格的政协委员，应做到善于担当，敢于担当，能够担当。她在做好本职工作的同时，每年至少撰写一件关于民生的提案，她希望将委员的使命和责任带到自己工作中去，在自己的行业起到模范带头作用。

　　壮大基层社会治理共同体

　　“让老百姓遇到问题能有地方找个说法。”在今年自治区两会期间，何晓丽从日常关注的问题出发，提出了《关于加强我区基层社会治理共同体，深入推进民族嵌入式社区建设》提案，她在提案中谈到，社区是社会治理的“最后一公里”，有学者指出我国社区呈现组织碎片化、公共性衰落、社区生活个体化三重特征，居民之间关系淡漠、相互疏离。未来社区建设的方向应该以基层社会治理共同体为基础，构建具有相互情感的交流、彼此依存、共同行动的基层社会治理共同体。

　　街道办事处（社区）作为基本的社会治理服务和管理单元是形成共建、共治、共享城市基层治理格局中的重要组成部分。“以政治嵌入、社会嵌入和民族嵌入等多重嵌入方式整合我区社区资源，吸纳多方力量参与基层社会治理，将有利于我区构建以铸牢中华民族共同体意识为核心的融合式社会治理共同体。”何晓丽说，“建议由街道办事处在社区设立工作站，下移行政管理和服务职能，社区工作站专职开展社区党群、行政管理、社会福利、公共服务等工作，通过搭建协商共治平台以及培育社会组织（养老、志愿者、心理健康服务和社会工作等），吸纳各种社会力量持续参与到基层社会治理中，为基层社会治理共同体的建设提供保障。”

　　她还建议完善政府购买社会组织服务机制，构建“政府-市场-社会组织”协作供给模式以购买或合作等多种形式在社区开展服务，提升民族嵌入式社区服务的供给合力，“只有积极探索、勇于创新，不断畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，才能防范化解社会矛盾风险，提升基层矛盾纠纷调处化解工作水平。”何晓丽说。

　　加强社会心理服务体系建设

　　2017年前，宁夏大学教育学院作为宁夏唯一培养心理学高层次专业人才的教学与科研基地，原有应用心理学二级硕士点已经不能满足本学科服务于民族地区社会文化发展的需要，与民族心理与民族教育的培养需求不匹配，与国家关于加大心理健康问题的基础性研究的指示精神有一定差距，因此急需搭建心理学一级硕士学位点的平台来引才稳才开拓研究领域与深化实践层次。何晓丽和教育学院心理系教师团队克服困难，逐项满足国家申请心理学一级硕士学位点的要求，2018年，获批心理学级硕士点，为后续我区心理学专业人才的培养搭建平台。

　　基于本职工作现实和对于社会心理服务相关问题，何晓丽以调研为基础，提出了《完善我区社会心理服务体系》的建议。她建议，强化我区社区心理服务平台，社区根据实际建设社区心理服务中心（站、室）、社区心理健康服务中心；同时强化学校心理服务平台，完善家庭和学校的有效沟通，提高家庭心理健康教育水平规范和发展心理服务队伍，把经过专业教育和行业学会（协会）统一培训的人员纳入行业学会（协会）心理服务从业人员库并向社会提供网上查询服务。

　　“打造共建共治共享的社会治理格局，探索社会心理疏导和心理危机干预有效的模式，完善全方位、全人群的社会心理服务体系，提高我区人民心理健康水平。”何晓丽说，中央在《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的決定》中提出了“健全社会心理服务体系和危机干预机制”，因此有必要从源头上避免因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致极端案（事）件的发生。

　　作为宁夏心理学会负责人，何晓丽深感培养心理学人才和对宁夏本地的社会心理服务的责任，但本地无法吸引心理学优秀人才成为发展该领域学科的阻碍。2018年，她与宁夏大学心理系教师和宁夏心理学会理事共同克服困难，从细微入手，成功进行了宁夏心理学会的换届选举，为宁夏心理学工作者搭建起社会心理服务的平台。同时，依托政协平台，何晓丽多次呼吁完善心理学工作者的学习交流和服务平台，为加强社会心理服务体系建设，促进社会治理共建共治共享贡献一份力量。（记者 毕 竞）

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/wyfc/202109/t20210917_439401.html