常怀为民之心 恪守为民之责——访自治区、吴忠市政协委员马晓燕

　　

　　

　　

　　用歌声传递正能量是马晓燕肩上的一份责任。

　　

　　马晓燕，十一届自治区政协委员，五届吴忠市政协委员，民建会员，宁夏青年歌手，被誉为“西部百灵”。在履职中，她立足专长领域积极建言，以民生视角为基层发展献策，用实际行动践行政协委员的责任与担当。

　　关注专长领域履职尽责

　　马晓燕是吴忠税务系统一名员工，但歌声与她常伴，白天正常工作，晚上大多时候都在演出，虽然忙碌却十分充实。“你是一首歌，情暖人间；你是一首诗，萦绕心田；你是一盏灯，照亮千家万户……”这首歌曲名为《爱守武汉》，由宁夏民盟盟员张亚黎创作，马晓燕深情演唱，传播着众志成城抗击疫情的正能量。今年，马晓燕又推出了庆祝建党百年的红歌专辑《跟党走》。她说：“通过歌声讴歌我们伟大的党、伟大的祖国、美好的生活，带给听众力量，也是肩上的一份责任。”

　　由于经常参与各类文艺演出活动，马晓燕特别关注基层民间文艺团队发展问题。“近年来，我区民间文艺团队如雨后春笋般发展起来。这些团队的节目基本都是自编自导自演，不仅接地气，还蕴含传承着优秀传统文化。可以说，民间文艺团队是宣传党的路线方针政策、构建和谐社会、丰富活跃老百姓文化生活的生力军。”马晓燕说。自治区政协十一届一次会议上，马晓燕提交了《关于支持基层民间文艺团队积极参与全区各类文化活动的建议》，呼吁各地及有关部门大力支持民间文艺团队积极参与各类文化活动，从培训、演出、设备三方面给予支持。针对提案提出的建议，自治区文化和旅游厅积极采纳，多次与马晓燕沟通交流，了解到该厅把丰富群众文化生活作为推进公共文化产品供给侧结构性改革的重要内容，对接群众文化需求，大力扶持基层民间文艺团队的发展，将资金重点向农村基层倾斜，加快民间文艺团队的发展，积极参与开展文化惠民活动的各项举措后，马晓燕很欣慰。

　　“这几年，民间文艺团队的演出机会越来越多，补助标准也越来越高了，我打心底里感到高兴。”马晓燕说。她积极履职尽责、参政议政，立足专长领域，撰写了《关于提升吴忠市利通区文化演出场馆设施层次的提案》等提案和社情民意信息，为推动文化事业发展出一份力，尽一份责。

　　心系农村发展建言献策

　　“在下乡演出、走亲访友中，我特别关心农民、关注农村。”近年来，马晓燕先后提交了《关于进一步加快全区农业产业化发展的建议》《关于进一步加快全区新型农业经营主体发展的建议》《关于进一步加强农村生活垃圾处理处置工作的提案》等提案。

　　在《关于进一步加快全区农业产业化发展的建议》中，马晓燕直陈我区农业产业化发展存在农业结构调整指导服务不全面，基层农技服务设备简陋、服务手段落后，农业科技推广力度不够，设施农业环境治理没有彻底根治等问题。该提案促使我区加快建设自治区现代农业科技创新示范区，持续推动“科技支宁”东西部科技合作，加大高新技术培育，进一步修订完善《自治区农业高新技术企业认定管理办法》，加大对农业龙头企业科学技术创新和创新平台支持力度。

　　“虽然近几年农村环境有了改善，但垃圾处理还需进一步下力气，推动垃圾分类减量化、资源化。”自治区政协十一届四次会议上，马晓燕提交《关于进一步加强农村生活垃圾处理处置工作的提案》，建议进一步全面整治农村人居环境，积极推行农村“两次六分、四级联动”垃圾分类治理模式，建立覆盖农村生活垃圾分类体系。

　　“加强宣传、发动群众也十分重要，要让农村群众自觉维护好环境，纳入村规民约。”马晓燕发现，吴忠市一些乡村利用墙绘方式，不仅强化了宣传，还美化了村庄，值得推广。

　　为破解基层难题发声

　　马晓燕深知，要用心发现问题，勤于调查研究，积极建言发声，用好政协平台把基层的问题传递出去。

　　马晓燕撰写提交的《关于进一步深化全区乡镇改革的建议》，针对全区乡镇改革中存在的问题与不足，提出要进一步转变观念，科学界定乡镇职能，由具体管理向间接调控转变，加大乡镇的“话语权”。进一步简政放权，建立权责一致的乡镇机关，赋予乡镇更多的自主权。根据社会发展的需要和农村工作的实际，灵活设置乡镇事业机构，不搞“一刀切”。相关部门在办理中积极采纳所提建议，紧紧围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，理顺乡镇基本职能，突出服务主体，强化社会管理和公共服务职能，为乡镇全面正确履行职责提供参考。

　　“基层单位普遍存在一种‘怪相’，越是能干的干部，工作越多，干得多，相应被批评被问责的也多，挫伤了领导和干部的积极性；那些不愿干、不会干的，反而干着相对轻松的工作，被批评、被问责也少。这种现象不解决，愿意干事的领导干部的‘负担’就减不下来，‘减负’工作就不到位。”马晓燕说。在《关于进一步加大全区基层减负工作落实力度的提案》中，直陈我区在基层减负工作推进过程中还存在变相发文、体制机制设置不够合理、“怕出事”心理增强、工作方式不科学、干部管理不到位等问题。建议建立健全“基层减负”体制机制，强化和改进党政机关管理顶层设计，出台相关工作制度和措施，从源头上减少行政运行中繁琐无谓的事务。对基层干部的管理考核要重实绩、看实效，细化干部管理办法和考核标准。

　　谈到今后的履职工作，马晓燕说：“怀民心，付真情，建真言。要不断提高自身的素质和参政议政能力，把政协委员的政治荣誉和社会责任统一起来、担当起来，以实际行动不辜负一名政协委员的使命职责。” （记者 陈 敏）

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