创新区域特色 助力全域旅游

　　天津社会科学院任吉东

　　蓟州区有着独特的区位条件、丰富的旅游资源、良好的生态环境和悠久的历史文化，全区以“旅游+”为引领，坚持全域式布局、全社会参与、全方位建设，形成了独具风格的旅游特色。但作为首批国家全域旅游示范区，也还存在着一些瑕疵与不足。

　　1.旅游资源同质。蓟州区独特的区位，既为其带来了便利的自然优势，同时也带来了不利的同质化缺陷。一方面，蓟州区与京津冀各县域自然旅游资源禀赋由于地形环境、地理相近存在同质形象，另一方面，蓟州区内部乡村旅游也存在低端产品同质竞争的弊端。虽然提倡一村一品，但是乡村旅游基本上是千篇一律、自由发展，没有进行整体设计和包装，吃、住、玩产品基本都雷同，缺乏足够的竞争力和吸引力。

　　2.产业融合滞后。由于建设用地紧张，蓟州区旅游业相关产业配套设施建设缓慢，限制了加工物流、商贸服务、文化创意等产业融合交叉行业的发展，也使得上下游产业链条难以有效延伸，阻碍了不同行业间的协同发展，旅游与自然、文化、农业、养生、体育等相关产业相互渗透、相互交叉的融合度有待提高。

　　3.配套设施缺乏。蓟州区还存在景点周围服务设施不健全，旅游餐饮住宿设施分布不均、档次不够、数量不足，以及娱乐购物休闲等一站式基础设施缺乏等问题，导致景点孤立、景致单一，在空间上没有形成聚集效应，在时间上没有形成全天候服务，游客的方便性和舒适度大打折扣。

　　4.公共交通不便。从总体上来看，蓟州区公共交通便利性较差，对于非自驾的散客旅游者来说，不仅花费时间较长，并且会消耗过多精力，极不符合旅游休闲的趋势和需要。同时，自驾游的客源也主要限定于天津本地，以及北京、河北等周边地区，主要利用周末及小长假游玩，停留时间普遍较短。

　　针对以上问题，提出如下发展建议：

　　1.立足区域特色，打造知名品牌。在一村一品的基础上，深入挖掘当地文化内涵，设计具有差异化、多元化的旅游项目，形成独特的品牌竞争力和旅游吸引物，满足不同受众的个性化需求。同时注重借助多种媒体开展营销推广，尤其关注新兴媒介的推广方式，借助当地民俗文化、节庆活动，形成品牌合力和旅游爆点，打造具有国内外知名效应的蓟州旅游大牌和文化IP。

　　2.丰富文创产品，营造产业链条。加快培育产业聚集示范基地，创建一批产业融合区，促进旅游与自然文化、农业养生、体育文娱、加工制作等融合，培育乡村游、工业游、文化游、养生游、体育游、度假游、购物游等新业态新产品，开发不同档次品种的具有文化价值、纪念意义的旅游特产，形成“土特产品+创意文化+营销平台”三位一体的贯通式产业链条。

　　3.营建综合业态，创新行业标准。以规划为引领，推动景区景点旅游综合体平台和载体的开发建设，从软硬件配套、公共质量、智慧旅游等方面提质升级。加快全域旅游配套化与标准化建设，对美丽乡村、农业园区（农庄）、农家乐、民宿等旅游载体制定新标准，包括环境等级、服务水平、食品品质、安全卫生等，提升产品信任度和旅游安全感、环境认同感。

　　4.立足主客共享，加强公共建设。以“主客共享”及惠民便民思维打造公共服务体系建设，推进城市公园、城市绿地、城市风景道等基础设施建设，加快旅游数据体系、游客服务体系、旅游交通体系建设，探索适合当地且成本收益合理的多样化公共交通方式，逐步实现旅游公共服务的智能化、科学化与经济化。

　　发言人系天津社科院历史所所长

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/yzjy/system/2021/10/22/030005083.shtml
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