委员提案催生我省3项清洁取暖举措

　　□ 记者 张宝勤
10月19日，记者从省发改委获悉，省政协委员侯建忠提交的关于充分利用我省热电余热、优化城镇（城区）集中供热热源的建议受到重视采纳，省发改委近期已推出扩大电厂供热面积、推动供热管网建设、推进供热工程进度等3项举措，确保广大居民安全、温暖过冬。
构建全省清洁取暖大格局
冬季清洁取暖是关系广大人民群众生活的重大民生工程、民心工程，也是推进能源生产和消费革命的重要内容。
陕西是产煤大省，也是热电发电大省，全省热电厂分布较广，仅关中地区就分布着蒲城电厂、宝鸡二电、杨凌电厂、韩城电厂、铜川电厂、渭河电厂、秦岭电厂、灞桥热电、富平热电、渭河热电等10余家。
统计显示，截至去年底，全省热电联产供热面积累计达到2.2亿平方米左右，比2017年增长7000万平方米左右，替代了燃煤、燃气供热锅炉，大幅减少了煤炭和天然气消费，降低了污染物排放。
据了解，省政府高度重视此项工作，近年来，陆续制定出台了《陕西省冬季清洁取暖实施方案（2017-2021年）》，以及《关中城镇地区清洁取暖专项行动方案》等政策，其中均将扩大热电联产作为主要工作，努力推动在城镇地区形成以热电联产为主，地热能为辅，煤改电、煤改气为补充的清洁取暖大格局。
记者注意到，近日，省住建厅又印发《关于做好2021-2022年采暖期城镇供热采暖工作的通知》，要求各地城镇供热主管部门加强城镇集中供热行业管理，提升高效热网系统建设管理水平，不断提高供热能效。推进清洁供暖，巩固关中地区城镇燃煤集中供热站清洁化改造成果，确保城镇集中供热站稳定运行。
建议优化集中供热热源

　　10月19日，侯建忠在接受采访时说，通过参加省政协人口资源环境委员会调研，走访蒲城电厂，听取多家热电厂老总、员工意见，咨询几家热力公司情况介绍等多种途径，自己较深入地了解了我省城镇集中供热工作的现状，并在省政协十二届四次会议期间提交了《关于充分利用我省热电余热，优化城镇（城区）集中供热热源，扩大供热范围的建议》的提案。
侯建忠坦言，一方面，蒲城县充分利用蒲城电厂余热解决周边城乡包括距离电厂十几公里的城郊农村冬季供热问题的做法值得推广；另一方面，关中地区电厂还有大量余热没有被充分利用，存在着巨大的挖潜空间，若利用现有的成熟技术对热电厂机组进行再改造、再提升，其热电余热供给能力会显著扩大和提高，可使电厂供热理想距离达到30至50公里。
“若政府和相关部门能统一协调，进一步优化、整合城镇（城区）集中供热的热源供给，既能变废弃资源为高效能源，又能有效减少环境污染，还能大大降低供热成本。”为降低关中地区冬季供热用煤、用气的总量，侯建忠建议省政府和相关部门尽快调查摸底，制定总体规划和区域实施方案，用“十四五”5年时间统一部署、统一协调，多部门共同发力，省市县集中推进，切实解决这一惠及民生的问题，做到早规划早行动，快部署快行动，争取早日收到实效。
新举措助力加大清洁取暖力度

　　省发改委电力处负责人介绍，近年来，我省陆续建成榆神、大唐延安、华能渭南等热电机组，对神东店塔、华能秦岭、华电瑶池、华电蒲城、宝鸡二电等纯凝机组实施了供热改造，对大唐鄠邑、陕投渭河以及西安西郊热电、白水新元等供热机组进行改造，扩大供热能力，建成了陕投渭河向西安北郊、大唐鄠邑向长安区、神东店塔电厂向神木市、华电瑶池电厂向彬州市、宝鸡二电向凤翔县扩建等中长距离供热管网工程，全面完成了煤电机组超低排放改造工作。
这位负责人说，在办理这件建议提案过程中，他先后两次与提案人侯建忠面对面地深入对接交流，最终提出3点应对和改进措施，赢得了提案人的支持。主要内容包括：一是继续扩大新建成的渭南热电、秦岭向华州供热工程，以及铜川电厂、富平热电、杨凌热电等供热能力富裕的电厂供热面积。二是推动大唐鄠邑热电向高新区、陕投渭河向咸阳市的供热管网尽快建成。三是积极推进宝鸡二电向宝鸡市、铜川电厂向西安市供热工程的前期进度；同时，在热电联产管网覆盖不到的地区，结合资源情况，大力推进地热能供暖，确保人民群众冬季清洁取暖，努力促进我省大气污染治理，助力实现“双碳”（碳达峰、碳中和）目标。
这位负责人表示：“近期，我们的重点工作是会同住建、生态环境等部门以及相关市县政府共同发力，努力协调解决长距离供热管道供热投资大、资本回收期长、供热价差大等矛盾，加快重点工程建设，释放热电厂供热能力。”他希望此事能够得到社会各有关方面的理解和支持。

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