省政协“发展壮大新型农村集体经济”专题协商座谈会发言（摘登）

　　编者按：

　　10月29日，省政协召开“发展壮大新型农村集体经济”专题协商座谈会，现将有关发言摘登如下——

　　情况说明

　　■ 省政协常委，省政协农业和农村委员会主任谢茂林：

　　课题选题背景和主要考虑。立足进入全面推进乡村振兴新阶段后，我省农村集体经济发展的现实需要，报经省委常委会研究同意，将“发展壮大新型农村集体经济”列为专题协商议题。希望通过发挥专门协商机构的作用，为持续壮大我省新型农村集体经济建真言、谋良策、聚共识。该课题由省政府、省政协领导牵头，由省委组织部、省农业农村厅、省政协农业和农村委员会3家单位具体承办。

　　课题调研的过程和主要特点。课题自3月启动以来，组建由“政协+部门+高校+智库”课题组，省外赴陕西、甘肃、山东等地，省内赴抚州、上饶、赣州等地，实地察看39个村、48个项目，访谈63名经营主体、132名村“两委”带头人及群众，召开13次座谈会，围读15次。历时7个月形成专题报告。课题组在调研中，一是坚持对标对表习近平总书记有关重要论述和中央精神，把政策文件学习功课做足；二是用好去年“产业扶贫”课题时开通的农委“直通基层朋友圈”，注重“线上”和“线下”调研相结合，掌握了大量来自一线的真实数据和典型案例；三是坚持凝聚共识与建言资政“双向发力”，课题组面对新型经营主体、乡村干部和广大群众，既宣传政策，又解疑释惑；四是紧密结合委员读书活动，专门安排“发展壮大新型农村集体经济”有关主题的领读和集中研讨交流，收集有关意见建议100条，吸纳20余条。

　　调研报告的结构和主要内容。调研报告坚持以问题为导向，实事求是，以数据、案例作支撑，论述意义，总结成绩，分析问题，提出对策，共分四部分。第一部分：从四个方面阐述发展新型农村集体经济的重要意义。第二部分：从四个方面，肯定我省2017年以来发展壮大新型农村集体经济取得的成效。第三部分：分析了制约我省新型农村集体经济高质量发展，亟待关注和解决的五方面问题。第四部分：围绕如何推进我省新型农村集体经济高质量发展提出五个方面18条对策建议。

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