沈阳市政协：聚焦两手抓双胜利，建言资政凝聚共识双向发力

日前，一场覆盖市区两级数千名政协委员的主题活动在沈阳正式启动，活动以“凝心聚力促发展 履职尽责做贡献”为主题，号召广大委员重点围绕疫情防控常态化工作、做好“六稳六保”工作、积极参与“创城”活动等，有效发挥政协委员联系广泛、智力密集的优势，根据自身的实际情况，选择一项或多项工作任务，积极建言献策，贡献智慧和力量。

活动启动当天就有不少委员积极响应，纷纷表示将围绕推动主题活动的“三大任务”，增强紧迫感和使命感，以高度的政治自觉和行动自觉投入到这次主题活动中来。

新冠肺炎疫情发生以来，沈阳市政协坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，按照省委、市委工作安排，全力投入疫情防控和经济社会发展各项工作，统筹抓好建言资政和凝聚共识双向发力，推动形成了全市政协系统上下一盘棋，以实际行动助力两手抓双胜利。

在疫情防控和复工复产工作中不缺位

作为当前的首要政治任务，沈阳市政协党组高度重视疫情防控工作，于1月27日成立了市政协新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部，迅速部署市政协疫情防控工作，并第一时间发出《致全市政协委员的倡议书》，号召全市政协系统和广大政协委员积极投身疫情防控阻击战，为国履职、为民尽责，毫不放松抓好各项防控工作。

作为市疫情防控副总指挥，主席韩东太自始至终参与全市疫情防控决策，并在大年初五抗疫伊始就赴康平县进行现场指导。沈阳市政协党组成员、副主席分兵把口，提升机关值班值守等级，积极组织党员干部参与社区群防群控，当好安全排查员、政策宣传员、信息采集员、便民服务员，全系统、全方位做好疫情防控各项工作。

在防疫防控的同时，全市政协系统积极抓复工复产，开展企业开复工专项帮扶工作，市政协的“服务干部”纷纷沉入企业一线，充当“督导员”“协调员”，把市政府服务企业开复工政策送到位，解释衔接到位，帮助企业及时有效解决开工复工问题。韩东太带队走访委员企业，了解情况，巡诊问药，帮助企业用足用好扶持政策，积极拓展对接市场，尽快全面恢复产能，力争把疫情影响降到最低。同时，还围绕今年重点协商多出精品、提升水平，做到两不误、双胜利，韩东太对15个协商议题逐个调度，与专委会的同志逐一交流，推动思想深化、主题深化、效果优化。市政协机关积极搭建远程协商和网络议政平台，围绕企业关注的用工、资金、原材料供应等需求，先后6次与企业代表、政府相关部门召开网络视频会议，一起分析形势，共商对策。

“在疫情防控和复工复产工作中不缺位，政协委员立足岗位本身优势积极作为，发挥了重要的带头作用。”沈阳市政协有关负责人告诉记者，在市政协的积极发动下，全市政协委员坚守岗位，立足本职，全力参与疫情防控和复工复产。医卫界委员集体宣誓奔赴疫情救治第一线，经济界委员千方百计补充紧缺物资，最大限度恢复生产保障供应稳定市场秩序，党员委员、政协常委身先士卒捐款捐物支援疫情防控，形成全市上下心往一处想、劲往一处使的合力。据统计，年初以来已有300余名委员捐款，合计800多万元，68人次捐赠防疫物资，折合人民币3000万元。

在助推解决全局性困难和问题中有作为

随着各行各业全面复工，疫情防控的重点已逐步由居民区拓展到写字楼、商业场所、银行、学校等社会各个角落。尤其是国际疫情的发展蔓延，做好外防输入和内防无症状感染，对本就人手有限的政府部门和社区工作提出了新的要求和考验。为扭转常态化人员管控难度增大的趋势，沈阳市政协组织委员纷纷支招，提交了《关于将防疫一线物业纳入生活服务享受税收减免的提案》，着眼通过减免税收，进一步激发物业服务企业工作热情，为政府部门和社区在人员排查、体温检测、环境消杀、场所封闭式管理等方面做好工作分担。

在全面复工复产后，不少企业面临办理复工复产手续繁杂、生产经营受市政环境影响等难题，为纾解全面恢复正常社会秩序面临的压力，沈阳市政协积极组织委员视察调研，提交了《关于组织制定市内企业复工相关措施的提案》《关于尽快拆除沿街石柱解决影响企业复工复产问题的提案》《关于加大中小企业复工复产资金扶持力度的提案》《关于新冠肺炎病毒流行期间学校防控工作的提案》，对做好复工复产复市复学提出了一系列有针对性的对策建议。

为解决应对常态防控准备工作不足的问题，围绕做好疫情防控及后续防控、医护人员保护、社区工作人员保护、民用防护用品供给，沈阳市政协组织政协委员积极撰写《采取多种措施应对新型肺炎疫情》等高质量的社情民意信息，全面、及时、准确地畅通协商议政和民主监督的渠道。

在夺取两手抓双胜利的实践中作贡献

一直以来，沈阳各级政协组织和广大政协委员深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，充分发挥人民政协专门协商机构作用，树牢“一线”意识，保持“一线”状态，积极在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中发挥政协优势、展现政协担当、作出政协贡献。

中心镇是介于城市与一般小城镇之间，既能有效承接周围大中城市辐射，又能带动周边乡镇和农村发展的城镇，区位较优、实力较强、潜力较大。今年，市政协将中心镇建设列为议政性常委会议主题，并于3月13日以视频会议形式召开调研工作启动会。

此次调研坚持双向发力，调研活动中辽中、新民、法库、康平4个区县（市）政协分别成立调研组，通过上下联动，打破了信息壁垒，体现了政协凝聚共识、联合联动的优势。始终坚持问题导向，围绕制约中心镇发展的主要矛盾，抓住主要问题进行调研思考，注重定性定量分析，通过分析比较，找差距、寻突破。坚持靠数据说话，乡镇经济的一些数据是调研组成员和乡镇领导一笔笔核准统计出来的，更真实准确，更具有说服力。更注重创新，多次采取视频会议形式进行任务部署，目前已完成第一批重点推进的6个乡镇的调研工作。

在当前疫情特殊时期，沈阳市政协创新委员履职新模式，多项工作都以“云议政”的方式进行。为有序推进复工复产，市政协多次召开部分企业家委员线上调研座谈会，听取委员企业复工复产及疫情防控等情况介绍，全面了解企业面临的困难和问题，并提出很好的意见和建议。

着眼于市委常委会研究确定的15个重点协商议题，沈阳市政协积极发挥政协组织总设计、总调度、总集成的作用，围绕市委中心工作和全市发展大局搞协商，积极适应疫情带来的新形势新挑战抓协商，充分利用信息现代化新方式新手段促协商，确保参政参到点子上，议政议在关键处。

（张浩 肖春苹）