涟漪模式办好层层实事——江苏省张家港市政协“我为群众办实事”新模式的探索

　　眼下江苏方圣机械有限公司的二期厂房正在抓紧建设中。“厂房建好，项目落地，我们也能为高质量发展做好应有贡献。”企业法人代表徐春红表示。

　　今年7月，江苏方圣机械有限公司把一封感谢信送到了江苏省张家港市政协。这封感谢信是张家港市政协近年来构建“我为群众办实事”涟漪模式的写照。“涟漪模式”中，张家港市政协以全市改革、发展、民生等方面的重点问题为中心，通过专委会、“有事好商量”协商议事室等，为委员搭建层层扩大的履职环路，推动政协服务与委员履职涟漪式扩散，形成最大同心圆。

　　今年5月，张家港市政协在“有事好商量”议题走访中了解到，方圣机械有限公司所购建设用地在证件齐全、已纳入全市工业用地保障线范围内的基础上，由于未纳入镇控制性详规，导致企业无法按照工业厂房报建公司二期厂房建设。为推动问题解决，市政协专门走访市自然资源与规划局、锦丰镇多个部门，了解掌握具体情况，牵头多方协商努力，推动企业二期厂房建设工作取得积极进展。

　　在涟漪模式中，张家港市政协构建了三大环路。第一圈层是建立委员与部门连接环路。市政协搭建“委员知情明政直通车”，聚焦全市经济科技发展热点问题，让委员和部门面对面沟通协商、掌握市情。

　　第二圈层是建立委员与村社区的连接环路。近年来，市政协创新构建“密切联系群众、宣传政策法规、监督决策实施、掌握民生诉求、参与社会公益”等功能型的65个“委员联村（社区）小组”活跃在全市村、社区第一线。委员联村（社区）坚持问题导向。按照地缘、专长、兴趣相近的原则，实施组团式走访模式，明确“联系一个村、结对一个家庭、走访一家企业、收集一条社情民意、解决一件民生实事”的目标要求，有效助推了一批群众实际问题的解决。

　　第三圈层是建立各部门各阶层的总协商环路。不断完善“有事好商量”协商议事工作。探索建立规范协商+随机协商、省市区三级政协委员联动协商、主会场与分会场云端互动协商等工作机制。

　　“在一中心、三圈层涟漪模式下，张家港市政协凝聚各方合力，为区镇、企业、群众办好实事，为党委政府分忧解难。来自社会各个阶层的政协委员，把党委政府的声音传递出去、把政府服务扩散出去，同时把基层问题和需求反馈到中心决策机构，推动委员履职与为民办事深度融合。”市政协主席黄雪元表示。（记者 江迪 通讯员 李笑梅）

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