乐山市沙湾区政协小微协商助力做好两项改革“后半篇”文章—— “闲置房”变身“加工厂”

　　“今年7月，我们利用村里村级建制调整后闲置的原村小学校的教师宿舍，建成竹笋加工厂，实现竹笋由过去的卖‘原料’向卖‘产品’转变，全村新增经济效益40多万元，不仅让笋农户均增收3000多元，而且村级集体经济收入也增加了15万元。”12月6日，乐山市沙湾区沙湾镇二峨山村党总支书记周泽轩，向前来考察的市区相关部门负责人介绍闲置资产充分利用给村里带来的巨大变化，自豪之情溢于言表。

　　二峨山村属峨眉山系，平均海拔1500多米，当地生长的冷竹笋味道鲜香，且极具保健价值，很受消费者喜爱，市场前景良好。2010年，村民利用该村独特的地理和气候等优势，发展冷竹3000多亩，近年已全部进入盛产期。但因该村无竹笋加工厂，村民只能卖竹笋原料，受商贩层层转卖压价影响，村民出售的笋价比市场价格低了一半多，时常增产不增收。

　　今年4月，政协沙湾镇工作联络站在走访调研时了解到村民的实际困难后，经过深入研究并报镇党委同意，将“利用二峨山村闲置资产修建竹笋加工厂，助推广大笋农增收致富巩固全面小康”作为“有事来协商”的议题之一。在区政协的支持和指导下，联络站组织18名区政协委员和村民代表、乡贤等深入二峨山村开展深入调研，广泛听取村民的意见建议。随后，又组织相关人员赴浙江、江西等地考察学习先进地区修建竹笋加工厂的经验与做法，并向市、区有关部门求教，积极寻求修建竹笋加工厂的办法。

　　4月底，一场由市、区政协委员和村民代表、乡贤，区农业农村、自然资源、生态环境和市场监管等部门及镇相关部门负责人参与的“利用二峨山村闲置资产修建竹笋加工厂”的小微协商活动在该村村委会举行。经过3个多小时的务实协商，形成的由村级集体经济合作社运营实施、区农业农村局免费提供竹笋加工技术、随行就市收购当地村民竹笋等8条建议意见，全部被镇党委政府和村“两委”采纳，修建竹笋加工厂的事被提上了议事日程。

　　5月初，二峨山村村级集体经济合作社多方筹资20多万元，利用村里闲置的原村小学校的480平方米教师宿舍修建竹笋加工厂，并于7月底如期建成。该竹笋加工厂不仅具备竹笋保鲜、烘干、制作、包装、销售等功能，还能对周边村组种植的黄连、白术、菊花等中药材进行烘干处理。同时，区农业农村局采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，免费对该村的60多名村民进行了竹笋加工技术培训，有效破解了竹笋加工的技术难题。

　　9月初，二峨山村冷竹笋陆续进入采收季节，加工厂按市场价收购竹笋并进行加工处理及销售。3个多月时间，加工厂加工出售鲜笋及笋干4万公斤，实现销售收入60多万元，村级集体经济收入15万元。周泽轩表示：“加工后的竹笋效益比过去出售原料翻了一番多，生产的龙须笋每公斤价格甚至高达240元。”“现在在家门口就能卖笋子了，不仅很方便，还卖得起价了。今年，我家20多亩冷竹林产笋8000公斤，收入12万多元，增收4万多元。”村民徐富安谈到竹笋加工厂给自家带来的好处时，竖起大拇指夸赞。

　　“在2019年和2020年全省实施的乡镇行政区划和村级建制调整改革中，全区镇（街道）由过去的14个整合为9个，村（社区）由过去的148个整合为92个。5个建制乡镇和56个村的调整撤销，导致部分办公场所、房屋及设备闲置，造成了浪费。”区政协主席陈为波介绍，今年以来，区政协主动作为，自觉服务做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革“后半篇”文章，针对资产闲置问题，把“整合利用闲置资产，助推乡村振兴发展”作为“有事来协商”的一项重要内容，要求各政协镇（街道）工作联络站通过小微协商，助力闲置资产充分利用。截至目前，9个镇（街道）联络站已组织开展相关小微协商活动27场次，促进1500平方米闲置办公场地、2万平方米闲置办公用房及1000多套办公设备等闲置资产得到有效利用，产生经济效益2000多万元。

　　日前，一股浓浓的菜籽油香从太平镇付塘村的榨油坊里飘出。然而在半年前，这个榨油坊还处于闲置状态，让村“两委”不知如何处置。今年4月，政协太平镇工作联络站到该村就废弃榨油坊利用进行专题协商后，该榨油坊被当地的几户村民承包。村民在投入4万多元对油坊进行整修并添置设备后，老油坊重获新生。目前，榨油坊已加工油菜籽3万多公斤、榨油1万多公斤，产生经济效益5万多元。

　　“乡村振兴是一篇大文章，必须有效整合资源，才能取到事半功倍的效果。闲置资产是放错了地方的资源，必须全面予以整合，才能发挥其积极作用。”陈为波表示，下一步区政协将采取调查研究、专题协商及视察监督等方式，为农村闲置资产利用建好言献好策，促进资源变资产、资产变资本、资本变股本，让其在乡村振兴中绽放光彩。

　　（叶启云）

　　

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