浅谈人民政协的“专”与“兼”

　　● 汪学群

　　人民政协诞生于党领导人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，在继承中发展、在发展中创新，为巩固发展爱国统一战线、推进中国特色社会主义民主政治、建设社会主义现代化和促进国家繁荣昌盛，做出了积极贡献。纵观人民政协的发展历程，始终具有“专”与“兼”的特点。

　　“专”，指人民政协是专门协商机构。人民政协是人民民主的重要实现形式，是专门协商机构。习近平总书记强调：“有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”去年以来，在省政协的统一部署下，全省积极推进基层协商民主建设工作，探索搭建“赣事好商量”协商议事平台，“赣事好商量”履职品牌服务红土圣地，实现民事民议、民事民决、民事民办，成为协商民主生动的表现形式，书写了专门协商机构的新时代担当。与此同时，各地还召开党政主要领导与政协委员面对面协商议事会议，现场协商优化营商环境、提升人居环境质量、助力高质量发展等问题，推动解决了一批顽瘴痼疾、民生难题。

　　需要指出的是，政协作为专门协商机构，不是茶余饭后闲谈唠嗑之所，而是参政议政建言献策之地。要有“专”的谋划。政协组织要广泛收集议题，精准选定议题，制定协商计划，认真组织实施，确保协商议事活动有条有理有序。要有“专”的水准。一方面，在开展协商时，应邀请具有专业知识或行业权威的委员参加，从而提出精准专业建议，体现“内行人”的水平；另一方面，政协委员要广泛视察、深入调研、做足功课，绝不能当“门外汉”。要有“专”的成效。开展协商后，政协组织应密切关注协商成果的转化，围绕协商成果落实加强民主监督，及时通报办理落实情况，推动协商成果落到实处。

　　“兼”，指政协委员多以兼职方式履职。政协委员是来自社会各行各业的优秀代表人士，这就决定了其政协委员身份“兼”的性质。习近平总书记多次对加强政协委员队伍建设作出重要指示，强调政协委员要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，为新时代政协委员队伍建设指明了方向和目标。从“兼”的角度来看，政协委员要努力做到“兼而有才”“兼而有德”“兼而有策”。“兼而有才”就是要具备履职的能力和素质；“兼而有德”就是要具备良好的行为操守；“兼而有策”就是要履行好建言献策的职责。总而言之，政协委员不能满足于“兼”，要注重“顾”，只可“身兼”，不可“心兼”，做到统筹兼顾，把事业放在心上，把责任扛在肩上，实现自身事业与委员履职“双管齐下”“两全其美”。

　　“专”与“兼”看似矛盾相斥，实则相辅相成，是辩证统一的整体。兼职并未削弱政协委员的履职能力，正好提升了专门协商的宽度和深度；“兼”纳贤能，政协组织因此成为一个地方重要的“人才库”“智囊团”“参谋部”，为专门协商储备了专业人才、准备了智力条件，从而能很好释放出协商效能，彰显专门协商的独特优势。一言以蔽之，人民政协要以“兼”的队伍干出“专”的事业，以“专”的事业扩充“兼”的队伍。 (作者系婺源县政协主席)

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