政协是实现人生价值的好舞台——访自治区政协委员 石嘴山市政协常委马铁军

　　

　　

　　

　　马铁军在会议上发言。

　　

　　马铁军，十一届自治区政协委员，十届、十一届、十二届石嘴山市政协常委，民盟石嘴山市委会主委。近年来，马铁军撰写并提交提案100余件、大会发言20篇，既关心事关经济发展、产业转型的“大事”，也关注事关百姓衣食住行的“小事”，用实际行动争做新时代人民政协事业创新发展的参与者、实践者、推动者。

　　在熟悉领域 提有深度提案

　　“我认为，政协委员首先要从自己最熟悉的行业去履职，这样才能参在点子上、谋在关键处。”马铁军说。作为一名曾长期在文化旅游系统工作的委员，他十分关注地方文化旅游产业发展。

　　在工作中马铁军发现，石嘴山市发展文化旅游产业，可以从工业旅游上寻找突破。经过充分调研和思考，石嘴山市政协十一届三次会议上，马铁军作了题为《彰显小火车、贺兰山、工业遗产等稀有资源，把石嘴山市打造为宁夏独有的工业旅游示范城市》的大会发言，从石嘴山市发展工业旅游的品牌优势、区位优势、资源优势、政策优势进行分析，认为石嘴山发展工业面临着难得的机遇，提出了将工业旅游作为立市战略来抓、全要素推动工业旅游、实施项目示范带动、出台扶持政策等建议。这次发言被石嘴山市领导现场签批，作为全国人代会建议进行提交，并被市委和政府采纳，列为当年市委和政府重点工作进行推进，石嘴山市工业旅游由此拉开序幕。

　　针对沙湖旅游景区近年来游客数量逐年递减、公共服务水平低、业态发展缓慢等问题，马铁军提交了《关于建设大沙湖旅游区的建议》，有针对性地提出了规划统领、内连外通、提质扩容、强化组织领导、创新体制机制等建议，得到自治区相关厅局和地方政府的高度重视。当年，相关部门多次就大沙湖旅游区开展调研，成立大沙湖旅游区建设领导小组，快速推动大沙湖旅游区工作。

　　北武当生态旅游区作为国家4A级景区，是石嘴山市对外宣传和吸引游客的重要名片之一，每年接待游客50余万人次。但是，马铁军发现，每到旅游高峰期，出入景区的主要通道常出现车辆拥堵、游客滞留现象，尤其是武当路较窄，大型旅游车辆无法会车。与此同时，位于森林公园内的景观路大部分路宽只有4米，不适宜旅游大客车行驶，当时的旅游路线也没有形成环线，既不利于景区内旅游项目的布局、开发、建设，也不符合游客不愿走回头路的游览需求。针对这些问题，马铁军撰写了《关于规划建设北武当旅游区旅游通道的提案》，该提案被列为石嘴山市政协1号提案由市委书记督办。结合提案建议，大武口区政府聘请有资质的旅游规划设计院，重新修订景区发展战略规划及修建性详细规划，投资1700万元，完善景区道路建设，维护游览步道，修通供水管网，提升厕所档次，使景区接待能力和服务质量有了明显提高。

　　用发现问题的眼光 为纾难解困发声

　　“发现问题是撰写高质量提案的前提，没有问题，撰写就无从谈起。”马铁军认为，一名合格的政协委员要善于发现问题、寻找问题。

　　石嘴山作为老工业城市，在工业转型发展过程中，一些具有代表性的老工业厂房被拆除，马铁军就换一种思路思考，这些老厂房现在看着没用，那么再保留50年是否就有文化价值呢，马铁军回忆，2014年他提交了《关于尽快保护开发工业遗产的提案》，该提案于2015年被十一届全国政协委员安纯人带到全国政协会议发言，受到60余家媒体广泛关注报道，从而推动了我国工业遗产的保护，国家工信部研究出台了《关于推进工业文化发展的指导意见》，在全国范围内开展了工业遗产申报认定工作。

　　在民盟中央举办的第四届北方生态论坛上，马铁军撰写的《以石嘴山为例浅谈我国矿山生态环境治理》调研报告入选，并代表民盟宁夏区委会作大会交流发言，发言还被民盟宁夏区委会选定为自治区政协大会提案，在区内媒体上进行刊登。

　　生活中的马铁军也善于发现问题。2015年，马铁军在去平罗县探望父母的路上，有了新发现。山水大道是连通大武口区和平罗县的一条主要通道，晚上返程时他看到，整个山水大道两侧绿化非常漂亮，全程基本上做了亮化，为夜间开车提供了安全保障。但是只有山水大道与京藏高速交汇处约有200米没有安装路灯，而这一段又是交叉路口，很容易发生交通事故。马铁军把这个问题记在心里，在石嘴山市两会时，他撰写提交了《关于在山水大道与京藏高速交汇处路段安装路灯的建议》，该提案立案后不到一个月，有关部门就为该路段安装了路灯。

　　“政协委员还要对群众普遍关心或反映强烈，而相关部门还未注意到的民生事件勤于思考。”马铁军说，为了保证提案质量，街道、公园、广场、餐厅……任何有人交流的地方都是他建言的来源，走在人群中，他总是多看、多听、多思，充分利用这些信息，从中发现问题，再转化为提案、社情民意信息。《关于加强小学生校外“托管”管理的提案》《关于规范管理社工队伍的提案》《关于规范和引导市民祭祀行为的建议》《关于依法整治小区私搭乱建行为的提案》都是马铁军在日常生活中善于发现问题、勤于建言的结果。

　　“作为政协委员，今后的履职中，要坚守“为国履职、为民尽责”的使命情怀，为社会发展谋创新之举，为民生福祉建务实之言。”马铁军说。 （记者 马 敏）

　　

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