为有效应对公共卫生事件提供政协智慧

　　

　　据人民政协报 当前，我国正处于社会转型期和矛盾多发期。新冠肺炎疫情是一次严重的社会危机，也是对国家治理体系和能力的一次大考。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，要发挥好专门协商机构治理效能，为公共卫生事件基层治理提供政协智慧和政协方案。

　　把握人民政协参与公共卫生事件基层治理的着力方向。人民政协应充分发挥民主协商在基层治理中的独特优势，及时回应不同群体的利益诉求，通过多种形式的协商，达成决策和工作的最大共识。

　　坚持协商于民协商为民。人民政协要发挥自身优势，积极推动政协协商、基层协商的有效衔接，主动加强与基层群众联系，搭建协商平台，完善协商机制，组织基层各方开展协商，推动基层群众所急所忧所盼的问题纳入决策程序。

　　坚持建言资政和凝聚共识双向发力。公共卫生事件治理是一项复杂的系统工程，人民政协要发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，把各方面的共识、智慧和力量凝聚起来。一方面要畅通渠道、完善机制，将基层群众的意见建议纳入决策实施之前、实施之中；另一方面要更加经常更加灵活搭建基层协商平台，推动政府部门、政协委员、专家学者、基层群众，面对面、键对键沟通交流，将个体与公共利益联系起来，协商解决公共卫生事件问题。

　　发挥人民政协在公共卫生事件基层治理中的重要作用。习近平总书记强调：社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。人民政协应该发挥联系面广、代表性强，贴近群众、服务基层的优势，强化专门协商机构的职能责任，坚持双向发力，在公共卫生事件基层治理中发挥重要作用。

　　凝聚各方共识。有效的公共卫生事件基层治理需要各方树立危机意识和治理共识。人民政协要关注公共卫生事件的敏感点，在基层社会各界中开展宣传宣讲，引导居民正确理性看待事件，凝聚起面对事件不信谣、不传谣、团结奋斗、共克时艰、齐谋发展的共识。适时制定基层政协应对公共卫生事件治理方案，如建立健全舆情分析机制、事件应对机制、事件后助力恢复机制等，并适时开展针对性议政活动。

　　完善协商机制。完善协商内容，基层政协要紧盯公共卫生事件，及时掌握群众关心关注，召开专题协商会，围绕事件预警、思想认识、组织管理、体制机制等开展协商议政，提出意见建议。搭建形式多样的基层协商议政平台，如建立乡村社区委员工作站、协商议事室、社情民意信息采集点，定期或不定期组织政府机构、居委会、政协委员、社区居民等多元力量，进行对话、协商、沟通。

　　发挥专委会基础性作用。专委会工作是政协工作的重要基础，是政协联系委员的重要渠道。基层政协各专委会结合自身特点，开展各具特色的常态化应对公共卫生事件工作，通过调研报告、提案、社情民意信息，及时精准向党委政府提出意见建议。组织委员深入基层一线了解民意，传递不同声音，助力危情分析、舆论引导、事件处置、复工复产、复商复市。建立乡村社区联系点，积极与社会公益组织、界别群众、居民个人进行有效沟通，广泛凝聚战胜公共卫生事件的正能量。

原文链接：http://www.zjzx.gov.cn/llyj/zxlltt/content_104593
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