把人民政协制度优势转化为国家治理效能

　　周清

　　今年是中国共产党成立100周年，人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，具有多方面的独特优势。人民政协要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，“加强专门协商机构建设，把人民政协制度优势转化为国家治理效能，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力，不断巩固和发展大团结大联合局面”。

　　把人民政协的政治优势转化为中国共产党执政的坚实基础。人民政协从成立之日起就是参加单位和各族各界委员命运与共的政治共同体，具有共同的思想政治基础，具有天然的政治优势。进入新时代新阶段，人民政协要彰显政治效能，充分发挥政治优势，将其转化为中国共产党执政的坚实基础。要加强党对人民政协工作的全面领导，加强政协系统党的建设，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求，把人民政协建设成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。要加强委员教育培训，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把人民政协建设成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把更多的人团结在党的周围，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

　　把人民政协的智力优势转化为建言资政的实招良策。人民政协人才荟萃，智力密集，藏龙卧虎，是个巨大的智库，具有其他组织无法比拟的智力优势。进入新时代新阶段，人民政协要充分发挥智力优势，强化委员责任担当，积极建言献策，为党和国家事业发展与人民群众的幸福生活贡献智慧和力量。要加强学习，不断提高能力素质，深入调查研究，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。要立足新阶段，聚焦党和国家中心工作，建睿智之言，献务实之策。要坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕关系群众切身利益的实际问题，倾听群众呼声，反映群众愿望，提出实招良策，做到人民政协为人民。

　　把人民政协的功能优势转化为和谐有序的政治社会秩序。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，具有强大的统战功能。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，具有推进多党合作的重要功能。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有发扬民主的重要功能。进入新时代新阶段，人民政协要充分发挥协商民主的优势，坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，在协商中化解矛盾、增进共识、实现团结。要广泛联系人民群众，通过设立委员开放日、邀请群众参与相关议题讨论、深入基层群众调研等形式，畅通制度化表达渠道，引导广大人民群众有序参与政治。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，贯穿于政协履职全过程和各方面，把人民政协建设成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。要对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排，做好政协协商同政党协商的有机衔接，充分发挥各民主党派和无党派人士的作用，促进多党合作。要立足于新方位新使命，坚持协商于决策之前和决策实施之中，围绕党政中心工作协商议政，推动社会主义协商民主有效运行，推动国家治理体系和治理能力现代化。

　　把人民政协的组织优势转化为汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。人民政协作为我国最广泛的统一战线组织，经过70多年的发展，统战对象、范围不断扩大，团结面、覆盖面不断拓展，包容性、代表性不断增强，具有强大的组织优势。进入新时代新阶段，人民政协要充分发挥统一战线组织优势，坚持团结和民主两大主题，做好统战工作。要优化界别设置，增强界别代表性，更好地反映各界各方面愿望诉求。要多搭建履职平台，在履职活动中充分尊重委员表达不同意见建议的自由和权利，让各种思想观念、利益诉求充分表达，让各种观点充分交流交锋交融，在此过程中增进理解、凝聚共识。要开展丰富多彩的联谊交友活动，在活动中增进了解，增进感情，增进认同，广交深交朋友，扩大朋友圈。只有这样，才能促进广大政协委员的大团结，促进委员所联系群众的大团结，促进全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

　　把人民政协的制度优势转化为推动社会主义发展和人类政治文明进步的中国智慧和中国方案。人民政协制度作为中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排，具有独特、独有、独到的制度优势。进入新时代新阶段，人民政协要充分发挥制度优势，通过制定年度协商计划、完善协商机制等措施，切实发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用。要立足新时代要求，加强以宪法和政协章程为龙头的制度体系建设，推进政协履职的制度化规范化程序化，推动人民政协制度更加成熟更加定型。要适应国家发展形势需要，积极开展对外交往，讲好中国故事、讲好政协故事，向全球传播协商民主思想，向世界展示人民政协的民主形象和中国特色社会主义制度的优越性，增进他们对社会主义制度的理解和认同，从而为人类政治文明进步提供中国智慧和中国方案。

　　（作者单位：北京市政协）

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/xxyd/system/2021/07/09/030004025.shtml