基层公共文化服务亟需“硬核”队伍
据联谊报 基层公共文化服务队伍承担着乡镇(街道)、村居(社区)群众文化工作的组织、辅导和管理重任。从总体上看,我省已基本构建起基层公共文化服务体系,但在基层文化人员队伍建设方面还存在一些短板。
建议进一步在健全基层管理机制、创新内生激励机制、建立职业教育机制等方面下功夫,推动提升我省基层公共文化服务队伍的实力和活力,增强服务乡村文化振兴的素质和本领。
出台相关政策法规,健全基层管理机制。尽快出台相关意见,进一步明确乡镇综合文化站职能定位、工作任务,根据我省实际,协调各地编办、财政、人社、文化等部门,细化实施方案,统一文化工作管理部门和相关标准,统筹辖区内镇、村两级的人员配置、经费落实、岗位职责、管理机制、培训平台、上挂下派、绩效考评等,形成网格化管理,使文化部门在基层有队伍、有抓手,基层文化从业人员在开展工作中有法可依、有章可循。
灵活多样招募人员,创新内生激励机制。通过购买服务等方式,利用民间文化机构、文化人才,提高乡镇、街道基层综合性文化服务中心的服务能力;推广嘉兴模式,落实“县聘乡用”的文化下派员制度,以派驻形式充实到基层文化工作岗位上,其薪资报酬、日常管理、业务工作、岗位考核等,均由文化部门统一负责。可招聘退休教师、业余文艺骨干等人员,作为基层临聘人员或文化志愿者加入基层文化服务队伍,参与村居(社区)文化工作管理和活动开展;推动落实“乡聘村用”的村级公益性文化岗位,夯实文化队伍建设。每年举办全省或全市性文化员年度评优评先活动,对从事基层文化工作30年以上的文化员予以嘉奖和宣传。通过开展文化员技能大比武、各类文艺团队的交流比赛等活动,推动基层文化员学理论、学管理、学技能,打造一支“人人有特长,个个有文化”的新型基层公共文化员队伍。
强化岗位培训制度,建立职业教育机制。每年对全省基层公共文化从业人员新进人员进行统一培训,通过岗位培训,帮助新进人员尽快适应基层文化工作的要求。制定出台基层公共文化服务从业人员中长期培训计划,组织编写教育丛书,实行继续教育考核制度,建立培训网络,将继续教育与职称评审、政府采购服务等结合起来,全面提升基层文化人员素质。
原文链接:http://www.zjzx.gov.cn/llyj/zxlltt/content_105239
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