农工党广西区委:把握RCEP框架签订重大机遇 优化广西面向东盟外向型产业体系
□ 农工党广西区委
近年来,广西以推动建设西部陆海新通道为牵引,大力发展面向东盟的跨境产业,取得明显成效。2020年,广西与东盟进出口总额2375.7亿元,在西部省区中排名第1位,东盟已连续21年成为广西最大贸易伙伴。当前,广西在优化面向东盟外向型产业体系方面仍存在以下主要问题:
一是产业链基础优势不足。“老树发新枝、小苗成大树”的产业链存量优化不足,招引新动能承接东盟产业链外溢效应来扩大增量也不够。汽车、机械等具有比较优势的产业也未形成集约高效的跨境供应链。
二是技术攻关合作不深。与日韩两国有关机构在研发领域的合作不深,缺乏一批面向东盟的战略科技平台,对东部发达地区、知名院校的科创资源吸引力不强。
三是区域性跨境贸易链不长。未充分挖掘国内市场和东盟市场潜力,面向东盟“物流网”基础设施互联互通不足,双向贸易效率和便捷度有待提升。
四是东盟“两会”平台带动效应不强。东盟“两会”平台衔接RCEP落地生效功能未充分发挥,未有效吸引RCEP各国企业与广西建立广泛深入的合作关系。
为此,提出以下几点建议:
一、以“双循环”新发展格局为方向,构建内联外通的产业链供需合作体系
强化产业分工合作,推动RCEP区域内产业链融合,加快构建形成扩大版的“世界工厂”。建设一批中国—东盟创新示范项目,推动机械、汽车、渔业等优势特色产业全球布局。瞄准产业合作发展方向,探索打造区域创新要素洼地。设立面向RCEP成员国的社会科技合作组织,建立面向RCEP成员国的培训基地。深化与东盟国家产业合作,强化产业链精准布局。积极争取将东盟国家产业链中由我国配套的环节、中间产品、上游产品等转移到广西,进一步完善跨境产业链布局,探索构建“供应—需求”精准对接的循环产业链合作关系。
二、以西部陆海新通道为牵引,加强区域联动发展
强化基础设施建设,加快南宁陆港型、沿海港口型国家物流枢纽建设,推动物流枢纽规划建设,打造“通道+枢纽+网络”物流运行体系。做大做强通道经济,进一步深化西部陆海新通道省际协商合作机制,推动沿线各省之间的合作延伸到优势产业、海铁联运、商贸物流等具体项目。
三、以开放平台为试点,筑起全产业链式合作平台
提升中国—东盟博览会服务RCEP功能,适时将“中国—东盟博览会”升级扩展为“中国—东盟博览会暨RCEP博览会”,将“中国—东盟商务与投资峰会”升级扩展为“中国—东盟商务与投资峰会暨RCEP工商峰会”,打造RCEP部长级会议永久举办地。拓展“两国双园”发展模式,加快中马“两国双园”、中泰“两国四园”、中国·印尼经贸合作区二期等国际产能合作平台建设,规划建设中国—东盟国际产能合作产业园区,提升产业链供应链价值链国际化水平。打造沿边转口贸易试验田,推进西部陆海新通道沿线省(市)在产业、科教领域深度合作,形成沿边经济、跨境产业链。
四、以“南宁渠道”为桥梁,搭建区域市场开放窗口
提升首府城市承载力,加快构建南宁跨境电子信息产业链,加速完善面向东盟的跨境金融基础设施,打造RCEP供应链金融与综合服务平台。强化南宁作为区域对接的门户作用,建立中国(南宁)RCEP博览中心,设立RCEP商品常年展示交易中心,在港口、物流、供应链等领域组建RCEP合作联盟,全年在线为RCEP各国企业提供展示和经贸促进服务。发挥南宁数字化产业的赋能作用,鼓励企业依托新型消费拓展国际市场,推动电子商务、数字服务等企业“走出去”,培育一批具有全球资源配置能力的国际一流平台企业和物流企业。
原文链接:http://www.gxzx.gov.cn/html/wylz/weiyuanfengcai/544.html
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