省政协委员于华建议 加快培育数据要素市场

　　友报记者王春棠

　　

　　新闻背景：2020年3月，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值、加强数据资源整合和安全保护等要求。2021年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》，要求加快培育发展数据要素市场，推动数据资源开发利用。

　　“数据作为一种新的生产要素，在促进经济社会发展中将发挥重要作用。将大数据与社会治理相结合，进一步发挥数据资产在社会治理领域的价值，将有力推进国家治理体系和治理能力的现代化发展。”省政协委员于华认为，当前我国数据要素市场处于高速发展阶段，应加快培育数据要素市场，形成中长期发展优势。

　　如何利用数据提升社会治理效能？于华建议，加快构建精准决策和精细化管理机制。以数据增强政府决策的科学性，运用大数据技术对各种信息资源进行有效整合和分析，从海量数据中获取关键信息，为政府社会治理提供决策支撑。“提升社会治理的精准性，充分发挥大数据技术在新闻资讯发布、医疗资源调度、民生保障、交通管理等方面的作用，借助大数据技术超强关联分析和预测能力，根据不同人群的特点和诉求提供精准服务，实现精细化管理。”

　　于华呼吁，构建数字政府数字底座，着力推进平台建设，通过智能感知平台、AI算法平台、省域数据共享开放平台，以数据推动“一网通办”“一网统管”“一网协同”在“优政、兴业、惠民”领域精准赋能。培育数据要素市场，消除信息鸿沟、信任鸿沟，促进数据资源要素化体现，实现数据价值最大化，以新动能、新方向、新特征开启数据生态体系新征程。

　　为加快完善国家应急管理体系，于华建议，建立关键领域风险大数据库，利用大数据提升风险预测能力，针对疫情防治、减灾防灾、安全生产等公共安全领域建立风险大数据库，汇聚交通、气象、能源等监管部门的关键数据，以及电力、供水、通信等国有企业的关键信息，运用大数据等先进技术进行数据分析挖掘，研判重大风险和重大隐患，有效支撑风险预警并为政府决策制定提供量化数据参考。

　　为提升风险应对能力，于华提出，运用大数据优化应急预案、提升应急演练与培训科学性、增强应急指挥调度的精确性，减少应急事件的影响。提升公共应急管理水平，有效定位公众关切热点，掌握舆情动态、及时疏导不良言论，维护社会的安定团结。融合5G、物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术，借助庞大的“数据湖”资源，围绕城市动态、应急、交通、保障等维度实现跨部门、跨系统联动增效赋能，保障城市安全有序运行。“基于5G+北斗高精定位网络，在公共安全与应急管理领域为突发事件应对全过程提供信息支持，包括监测预警、处置救援、灾后损失评估等方面。”

　　如何推进数据交易市场规范化发展？于华提出，引导行业组织、科研机构、企业建立相关标准，丰富数据来源。鼓励数据应用创新发展，加强海量数据存储清洗、分析挖掘、安全隐私等关键技术攻关，形成自主可控的大数据技术架构，建立人口、信用、应急指挥、公安、环保、水利大数据平台，打造大数据产业聚集的重要载体，鼓励政务、金融、交通、医疗等行业企业创新大数据应用场景，推动数据价值变现。

　　于华建议，加快推进数据交易平台建设，从数据上线、数据审核、交易实施、交易确认、数据下线、交易结算六方面规范管理。完善数据交易领域相关法规、标准制定，营造良好的数据流通环境，促进数据资产的有效配置。“加强数据安全保护，完善等级保护、安全测评、电子认证等基础制度，提升数据交易平台安全保障能力。”

原文链接：http://www.lnzx.gov.cn/wylz/wyjy/sqmy_141389/202202/t20220222_4516694.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。