政讯通中心

欢迎来到政协法制网!
当前所在:首页 > 网上提案 > 正文

让城市生活更加美好——民建宁夏区委会、自治区政协委员聚焦社区治理建言献策

发布时间:2022-03-05 来源: 作者:佚名

  

  社区治理和服务问题直接关系社区居民利益的实现及社会整体发展。进入新时代,社区居民希望通过社区治理来实现安居乐业的诉求越来越强烈。自治区政协十一届五次会议期间,民建宁夏区委会和部分自治区政协委员从不同角度,通过提案为推进我区社区治理工作建言献策。

  构建以权利为本位的社区命运共同体

  民建宁夏区委会在《关于尽快构建以权利为本位的社区命运共同体的提案》中提出,当前我区社区治理和服务同社区居民的诉求相距甚远,物业服务企业差强人意一直是投诉的焦点、部分居委会因基层公共服务职责导致行政化倾向严重、智慧社区建设进展缓慢等,是我区基层治理工作存在的问题。

  提案建议,要明晰物业企业责任清单,加大对物业企业履职行为的监督。将物业服务企业优先纳入基层治理体系,对物业服务企业进行全面排查,列出问题清单,建立问题台账。要加强社区党建,建成以街道党组织为领导核心、社区居委会、业主委员会、物业服务企业合力共管的“党建+物业”治理模式。要尽快督导各市县推进业主委员会成立进展情况,全心全意支持业委会建设。要进一步建立健全社区自治相关立法,加快修订社区治理的配套法规,明确划定社区自治的权限范围、运行程序及评价体系。要加强试点改革,学习区外基层治理的好经验好模式好办法,启动创新完善城市小区治理体系试点改革,加强社区数字化改造进程,建设数字社区为基层智慧化、精细化、精准化治理服务提供数据支撑。

   加快形成全社会参与的局面

  “社区治理作为一项综合性系统性强、涉及部门多、政策关联度高、社会关注面广的工作,仍然存在短板和差距。主要表现为社区治理合力尚未形成、社会组织参与社区治理存在堵点、社区权责边界不清、行政化职能过多等。”自治区政协委员杨有贤在《关于进一步提升社区治理水平的提案》中建议,在社区治理工作推进过程中,注重健全多方参与矛盾纠纷调解联动机制。一方面强化街道基层组织功能,加强街道司法所、警务室、物业办、市场监管所、卫生院等职能单位对所属社区居民易发生矛盾纠纷的民事调解作用,从源头上化解纠纷。另一方面,建立调解工作联席会议机制,对疑难复杂矛盾、重大矛盾纠纷,发挥街道办基层政府职能,完善“街道吹哨、部门报到”工作机制。

  杨有贤还建议,采取“公益属性、企业微利、政府托底”的办法,建立政府主导、社会参与、居民自治的“三方”合作模式,鼓励引导社会组织积极参与到社区治理工作中,提高社区群防群治能力,加快形成人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面。以法治化手段建立社区机构与物业公司相互贯通的机制纽带,制定社区居委会职责清单,让社区回归自我管理、自我服务、自我教育自我监督、协助服务、协助管理等职责。

  发展社区服务业夯实社区治理基础

  “服务是最好的治理。”自治区政协委员周涛提交了《关于加快发展我区社区服务业的提案》,建议加快发展社区服务业,为基层治理夯实根基。

  “目前,我区社区服务领域虽然在逐步拓展,服务的内容不断增多,但还是不能满足居民需求;当前群众普遍关心的金融保险、劳动就业、医疗卫生、社会教育等服务项目还不够普及,就近就地得到帮助也比较困难,因此加快社区服务业的发展具有重要意义。”周涛建议,要坚持公益性和经营性相结合的原则发展社区服务业。各街道、社区居委会要增加对社区服务业的资金投入,并通过政策扶持和优质便捷的服务等方式,广泛吸引社会资金投入社区服务产业。要发展社区劳动保障服务,构建组织健全、设施完备、程序规范的就业帮扶和企业退休人员社会化管理服务体系,使下岗失业人员、企业退休人员及特殊困难群体的劳动保障服务更加优化。

  “要有意开发社区环境建设、卫生保洁、安全保卫、设施维护、停车管理等公益性就业岗位,开发企事业单位、机关团体后勤社会化服务岗位,广泛吸收和援助低保、下岗失业人员、‘4050’人员及有特殊困难人员和有就业能力的残疾人就业,鼓励他们自谋职业和自主创业。”周涛说,社区还应发展社会福利和社会救助服务,积极构建覆盖社区各类弱势群体的新型社会福利、社会救助和社会优抚工作体系和服务体系。加快社区各类便民利民商业网点、餐饮业和新兴服务业网点规划建设,努力培育和发展连锁化、品牌化、规范化的社区便民利民服务企业,促进社区便民利民服务网络化、市场化、产业化。鼓励发展家庭保洁、烹饪、婴幼儿保育、老年人和残疾人护理等多种类型的社区家政服务,让居民更加积极主动投入到社区治理工作中。(记者 张玉香)

  


原文链接:http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202203/t20220304_516783.html
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。
本站部分信息由相应民事主体自行提供,该信息内容的真实性、准确性和合法性应由该民事主体负责。政协法制网 对此不承担任何保证责任。
本网部分转载文章、图片等无法联系到权利人,请相关权利人与本网站联系。
北京中农兴业网络技术有限公司主办--全国政务信息一体化应用平台
政协法制网 zxfzw.org.cn 版权所有。
联系电话:010-57028685;监督电话:15010596982;违法和不良信息举报电话:010-57028685
地址:北京市西城区砖塔胡同56号院西配楼。
联系QQ:871104617