走街镇进小区，委员细察民心工程

　　

　　加装电梯工程 推动建立电梯后续管理机制

　　8月4日、5日，市政协提案委牵头开展“既有多层住宅加装电梯工程实施情况”专题视察监督。市政协提案委组织部分委员，分别赴普陀区、长宁区、青浦区相关小区实地查看加装电梯项目，并进行座谈交流。

　　8月4日，部分委员来到普陀区延长西路526弄章家巷小区、西乡路91弄南泉苑小区，实地查看加装电梯项目。在推进加装电梯工程的过程中，普陀区不断优化工作流程，明确了既有多层住宅加装电梯流程图，细化操作规程，使有关部门能够“有章可循、有据可依”开展工作。普陀区还探索开展“一网通办”加装电梯线上办理业务，并设立了属地加梯专窗。

　　这些操作，都为加装电梯工程提供了助力。今年，普陀区确定了实施300台既有多层住宅加装电梯的年度工作指标。截至7月底，今年普陀区新签约加装电梯293台，已开工127台，已完工34台。全区目前累计签约加装电梯项目405台，累计完工82台。

　　座谈会上，委员们围绕既有多层住宅加装电梯工程实施情况展开讨论。针对加装电梯参建单位缺少准入门槛的现象，委员们建议，市级相关部门、市级行业协会尽快设立参建单位准入标准，并设立针对参建单位的后评估制度和考评机制，让居民在选择参建单位时有参考依据。针对电梯后续维护保养缺乏统一标准的现象，委员建议，各方共同制定电梯后续维护保养的区间范围，出台各类维保模式及方案，使不同种类的加梯项目能找到最合适的维保方案。

　　当天，委员们还来到长宁区491弄31号江苏路街道长新小区，实地查看加装电梯项目。长宁区高度重视加装电梯工作，区房管局牵头成立工作专班，制订《长宁区既有多层住宅加装电梯工程实施方案》，建立例会制度、专项研究制度和定期专报制度等工作制度，统筹协调全区加装电梯工作，及时处置推进过程中遇到的问题。2021年，长宁区加装电梯工作目标为新开工185台，竣工150台。截至今年7月，长宁区电梯开工数达147台，其中完工54台，正在施工93台。今年上半年，程桥、虹桥、江苏街道开工数已超过100%。

　　座谈会上，委员们提出，各相关部门进一步加强协调，推动项目审批“提速增效”，优化规划公示审批流程，优化电梯安装和使用登记手续办理；加强对加装电梯项目的监督管理，督促参与各方落实主体责任，保证施工质量和安全；建立电梯品牌推荐名单，优先选用社会认可度高、质量有保证的型号，降低电梯运行风险；鼓励更多具有相关专业背景、技术能力、资质实力的社会组织、实施单位、施工单位、电梯供应商参与加装电梯工作，发挥第三方专业机构的作用，立足专业角度为居民解疑释惑，从而高效推进加装电梯工作。

　　8月5日，委员来到青浦区城北新村、青溪新村，实地查看加装电梯项目。今年以来，青浦区各相关部门、各街镇积极推动既有多层住宅加装电梯工程，经过全面摸底评估，全区适合加装电梯的小区门洞总数为4547个。为加快工程实施，青浦区落实行政审批“一站式”服务，制作《青浦区既有多层住宅加装电梯“综合窗口”办理手册》，进一步提高加装电梯申请受理审批的效率，明确办理时限、办事流程和收费标准。同时，青浦区明确加装电梯资金补贴政策，按照加装电梯施工金额最高不超过70万元的40%予以补贴（28万元/台）。目前，青浦区已启动2332个小区门洞的居民意愿征询，已通过居民意愿征询45台，已经完工投入运行3台，如今正在施工1台，已立项9台。

　　座谈会上，委员们建议，以“成片化、规模化”为导向，推动加装电梯实现“规模化量产”；对职能部门、居委会、业委会、物业企业、第三方服务机构、参建单位进行专题培训，提升加装电梯各方人员的专业水平；尽快制定新的物业服务和收费标准，以及电梯专项维修资金的筹集标准，推动建立电梯后续长效管理机制，使电梯后续运行维护得到保障；在尊重居民意愿的前提下，推动加装电梯工程纳入旧住房更新改造范畴，与管线迁移、楼道整治、适老化改造等工作同步推进，提升小区居民的幸福感和获得感。

　　旧区改造工程、架空线入地工程 启动会议明确视察监督重点

　　按市政协统一部署，市政协人资环建委将牵头组织政协委员就“旧区改造工程实施情况”“架空线入地和杆箱整治工程实施情况”两项民心工程实施情况开展视察监督。8月4日，人资环建委召开启动会，就专题视察监督工作作出具体安排。

　　根据工作方案，市政协人资环建委将组织政协委员对本市旧区改造重点区域、架空线入地和杆箱整治重点区域开展集中视察监督，同时组织委员开展形式灵活多样的分散性视察监督，通过“点”“面”结合，扩大专题视察监督覆盖面。此项工作还将与人资环建委“民生直通车”活动品牌建设、提交提案、反映社情民意信息等工作相结合。

　　据悉，市政协人资环建委将组织部分政协委员赴黄浦区乔家路旧改基地，实地了解旧区改造工程实施情况，听取市住建委、黄浦区汇报相关工作情况，围绕旧区改造政策法规、资金渠道、体制机制、改造更新模式，进行座谈交流。人资环建委还将组织委员赴普陀区曹杨新村地区，实地了解架空线入地和杆箱整治工程实施情况，听取市住建委汇报相关工作情况，围绕架空线入地和杆箱整治工程政策实施、资金筹措、维护管理，进行座谈交流。

　　根据视察监督开展情况，人资环建委将起草形成视察监督报告，对本市旧区改造、架空线入地和杆箱整治工程进行评价，梳理查找到的主要问题，并对下一步工作提出意见建议。

　　与会委员表示，要聚焦这两项民心工程中最突出、最紧迫的共性问题，开展专题视察监督，提出对策建议；要深入一线调研，听取基层的诉求和需求，积极反映民情民意；要持续关注民心工程的后续维护管理，围绕如何健全工程长效机制，提出“政协方案”。

　　早餐工程 盘活现有资源优化网点布局

　　8月3日，市政协港澳台侨委召开“早餐工程实施情况”专题视察监督工作启动会暨座谈会。

　　根据工作方案，由市政协港澳台侨委牵头开展的这项专题视察监督，将重点聚焦“加强规划引领、优化网点布局”“创新供给方式、支持新兴业态”“丰富早餐品种、提升早餐品质”等落实情况。调研方式包括邀请市、区两级相关职能部门和早餐工程相关餐饮企业开展座谈交流；明察暗访多种早餐供应业态模式，进行检查、了解；结合市商务委委托市商业联合会开展的早餐工程满意度评价，联合开展问卷调查等，在调研基础上了解早餐工程建设推进中存在的问题、困难，并提出意见和建议。

　　座谈会上，市商务委介绍了全市早餐工程建设进展情况。据介绍，本市各类市场主体充分发挥作用，截至今年6月底，全市累计新增早餐网点1550个，复合门店、网订柜（店）取网点、流动餐车、智能取餐柜等早餐供应新模式不断涌现，参与盲点补填，网点布局不断优化，市民的早餐消费越来越便利，满足了市民个性化、多元化和品质化的早餐需求。

　　浦东新区、静安区、长宁区、虹口区、杨浦区、闵行区、嘉定区商务委分别介绍了各区早餐工程实施情况。浦东新区加大力度填补盲点，优化区域早餐网点布局；静安区发挥区位优势，积极推进“便利店+早餐”模式，不断夯实静安早餐基础；长宁区建设民心早餐点，积极打造城市15分钟便民生活圈；虹口区聚焦填补早餐盲点与示范点建设，注入数字化转型新动力；杨浦区重点发展“新零售+大数据+标准化”等创新供应方式，不断拓展场景应用；闵行区聚焦于商务区、地铁站、公交站、商圈、居民区为重点，合理布设一批新型流动餐车和早餐驿站，推广“网订柜（店）取”新模式；嘉定区将“早餐工程”列为今年市政府的实事工程，制定专项方案，强化政企合作，全力推进相关工作。

　　早餐工程事关群众生活，体现城市温度。与会委员围绕如何进一步推动早餐工程提质升级分别发言。委员们建议，要盘活现有的资源，有效发挥各类市场主体作用，让上海早餐的供应更加多元化、多样化和亲民化；要因时制宜，结合区域和消费群体特点，采取不同供应模式，提高早餐布点精准性；要用好各种智能化手段，提升全市早餐服务的数字化能级；要运用平台大数据资源，推进早餐地图建设，为市民推荐优质、便捷早餐好去处。

原文链接：http://www.shszx.gov.cn/node2/node5368/node5380/node5395/u1ai108739.html