助力浦东挑最重担子啃最硬骨头 政协委员围绕《意见》落实提出建言，表示将为“引领区”建设贡献智慧和力量

　　

　　7月15日，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《意见》）发布，赋予浦东新区改革开放新的重大任务，支持浦东勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。不少在沪全国政协委员和上海市政协委员围绕《意见》落实提出意见建议，表示要群策群力，为“引领区”建设贡献智慧和力量。

　　全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长说，浦东应通过科技自主自立科技创新推动产业链现代化，科技金融产业更应形成良性循环，助力科技成果通过金融市场转化为产业发展动力，提高产业主导性、先进性，探索科技、金融、现代产业三者之间连贯均衡发展的最佳之地，无疑是浦东。

　　《意见》提出，浦东要推动治理手段、模式、理念创新，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。市政协委员、华东师范大学社会学系教授张文明认为，临港新片区为创新社会治理实践，建立“开放、多元、参与、协商”的社会治理机制提供了机遇。要建立所有区域内主体均可以发挥作用的开放平台，建立参与型的社会自律机制，建立尊重各方意见的协商治理体系，通过“线上协商”和“线下协商”，保障区域的和谐稳定。

　　市政协常委、上海协力律师事务所律师游闽键注意到，《意见》在优化创新创业生态环境方面，明确建立高水平的知识产权保护制度，实施更大力度的知识产权侵权惩罚性赔偿制度，支持浦东设立科创板拟上市企业知识产权服务站。游闽键认为，“这是国家交给浦东的一项新任务”。浦东应在现有基础上，运用数据管理思维，借助区块链技术，打造浦东知识产权创新生态链，实现行政确权、侵权存证、行政维权、司法保护的闭环运作，将研发、授权、转让、维权，所有内容全流程记录、全链路可信、全节点见证，有效解决创新成果确权难、举证难、授权难、维权难。

　　市政协常委、上海君悦律师事务所主任胡光认为，浦东面临的经济建设和社会治理新形势新任务，对法规制度的供给提出了不少新需求，政协委员应充分发挥专业特长，对“应修立什么法规项目”提出建言，以推动立法工作的科学化、民主化。“目前的重要工作是厘清既有法规，并对民商事探索创新过程中形成的好经验好做法适时加以固化规制。”

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