“爸爸的产假”也要有

　　

　　近年来，我国人口出生率节节下降，特别是2020年全国人口出生率首次跌破10‰，创下了数十年来的新低。这个问题已引起了广泛关注与忧虑。最近两年，政府已经意识到人口老龄化的问题，并进行了积极应对，包括修改《人口与计划生育法》，提倡适龄婚育、优生优育，放开三胎政策，改革服务管理制度。但是，实际效果并不理想。政策放开二胎、三胎之后，并未迎来生育高峰，从数据统计结果和民间反馈的声音看，政策效果有限。

　　虽然影响生育的因素有很多，如房价压力、工作压力、教育压力，但提升生育率的核心一条是提升女性在生育中的主导权和主动性，打消女性的生育顾虑，提升女性的生育意愿。

　　生育之后女性的身体恢复，大约只需要一个月或40天，剩下的假期主要是陪伴婴孩成长。但是，陪伴不是女性专利，男性一样可以陪伴，参与照顾孩子。强制男女同休产假和生育奖励假，可以同时休假，也可以轮流休假。

　　以往，用人单位招聘时，担心女性生育影响工作。故优先录用男性，甚至歧视育龄女性。强制男女同休假期后，用人单位无须考虑女性的生育问题，女性不再担心因为生育影响工作，生育意愿自然提升。

　　强制男女同休产假是否真的有效？答案是肯定的。欧洲男性休产假政策效果明显。上世纪七十年代后，欧洲的人口出生率低迷，实施男女同休产假后，欧洲的人口出生率不断提升，进入21世纪，主要欧洲国家的生育率恢复到了较高水平。

　　欧洲的经验说明，想要提升生育率，不能一味要求女性生育，更不能强行推动事与愿违的“福利”，要从女性视角，真正解除她们生育的后顾之忧，通过制定强制男女同休产假的配套政策，让男性有条件承担更多的育儿义务，让女性告别“丧偶式育儿”的处境，从根本上提升夫妻双方的生育意愿。

　　基于以上考虑，关于男女同休产假和生育奖励，首先要厘清生育假期种类和时间。明确假期中用于女性恢复身体的时间和其他假期。

　　还要让夫妻双方共享产假和生育奖励假。例如除去女性恢复身体的假期时间，剩余150天，夫妻双方，每人至少休满50天；另外50天，夫妻双方可依据实际情况分享。休假期间，夫妻双方，带薪休假。

　　男性休产假的权利也应全面保障。一方面，加强男性产假和生育奖励假的推广力度，让男性休产假和生育奖励假成为社会共识；另一方面，以法律手段约束用人单位，让用人单位意识到，男性休产假和生育奖励假时与女性一样，具有强制性。

　　（作者系全国政协委员、辉瑞投资有限公司企业资深顾问）

原文链接：http://www.shszx.gov.cn/node2/node5368/node5382/node5400/u1ai111887.html
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