政协提案回眸 | 获租金 挣薪金 分现金 重庆农村“三变”改革促增收

　　农村“三变”改革对助推乡村振兴、加快推进农业农村现代化具有重要意义。2020年重庆两会上，《关于加强我市农村“三变”改革的对策建议》被列为“一号提案”，并在两会期间现场办理。

　　时隔一年再回眸，这份提案办理得怎么样？如何让“三变”改革盘活农村资源，让农村群众更好地脱贫增收？

　　一号提案

　　2020年1月12日，重庆两会正在举行。这天，重庆市政府办公厅会议室举行了“一号提案”现场办理，14个政府部门负责人现场给出各自的意见和建议。

　　这份提案为《关于加强我市农村“三变”改革的对策建议》，由民建市委会、民盟市委会、民进市委会、九三学社市委会、台盟市委会联合提出。

　　民建市委会等五界别政协委员经过近半年对重庆试点村及相关部门、市场主体、基层一线干部、村民等对象的深入走访调研，在看到重庆“三变”改革试点取得阶段性成效的同时，也发现一些亟待完善和进一步改进的问题。比如，政策配套不完善，承接主体力量薄弱，工作队伍力量不强等，并提出相关建议。

　　“一号提案”的主办单位是市农业农村委，13家协办单位为市委组织部、市委编办、市财政局 、市人力社保局 、市供销合作社 、市发展改革委、市水利局、市林业局、市扶贫办、市文化旅游委、市金融监管局、市规划自然资源局、重庆市税务局。

　　当天，市农业农村委等相关部门回复表示，将全面吸纳委员建议，并结合改革实际予以细化明确。

　　办理成效

　　一年来，围绕提案建议，市级相关部门突出关键环节，着力补短板强弱项，扎实推动农村“三变”改革。

　　2020年11月底，市政协常委，原民建市委会专职副主委杨亚丽收到市农业农村委关于“三变”提案的二次回复。回复称，“三变”改革促进了农民增收，通过完善利益联结机制，实现了“获租金”“挣薪金”“分现金”，2020年前三季度试点村人均增收432元，促进贫困人口人均增收850元。

　　市农业农村委表示，自2018年重庆市实施农村“三变”改革以来，改革红利加快释放：活化了资源要素，累计入股耕地、林地86万亩，盘活闲置土地17万亩、农房3645套，撬动社会资本18.8亿元；壮大了特色产业，建成茶叶、花椒、水果等标准化产业基地19万亩，催生了农村电商、乡村旅游等新产业新业态蓬勃发展；试点村集体经营收入平均20万元以上、年均增长30%。

　　针对委员们提出农村“三变”改革承接主体力量薄弱，农村部分村级集体经济组织法人治理结构不完善、生产经营能力不足，资源整合能力差，难以组织带领农民抱团发展的问题，市农业农村委在去年实施了新型经营主体培育工程，社会化服务体系培育工程和现代乡村人才培育工程。通过专业培训、岗位锻炼、评价激励、待遇提升、服务引领等措施，引导本土毕业大学生、离退休干部、企业家等各类人才864人参与“三变”改革，引导691家有实力、有情怀、有担当的民营企业领头“三变”改革，助推5337名农民工返乡创业。（首席记者 黄宇）

原文链接：http://www.cqzx.gov.cn/cqzx_content/2021-01/13/content_10112136.htm