发挥统一战线重要法宝作用 构建乡村治理新格局

　　● 王利平

　　习近平总书记强调，要夯实乡村治理这个根基。随着数字化社会的到来，乡村场域内的数字治理不断发展，技术赋权打破了地方政府“话语独白”的局面与行政权力专断，促进了村民与地方政府之间的公共对话，同时，技术赋权也引发了乡村政治生态风险，乡村治理面临着许多需要破解的挑战和难题，思考治理路径，提升治理水平，显得尤为重要。

　　发挥统一战线法宝作用，创新乡村治理思路。中共十九届六中全会把坚持统一战线作为中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验。建立最广泛的统一战线，是中国共产党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。技术嵌入乡村治理在很大程度上改变了乡村社会状况，也拓展了乡村治理的范围与内涵。技术赋权增强了村民的政治参与意识，这从客观上来说是政治权力的一种转移。乡村治理的治理理念应坚持以人民为中心，保障广大村民的利益，这是乡村治理的根本所在。统一战线要在凝心聚力、提升基层治理水平上发挥关键作用。历史经验昭示，形势越是复杂严峻，任务越是繁重艰巨，越要把统一战线的传统继承好、发展好，在乡村治理中充分发挥统一战线的优势，积极探索统一战线在治理体系建设和治理能力建设进程中的法宝作用。

　　搭建协商工作平台，提升乡村治理效能。依托新时代文明实践中心(所、站)，联合各级志愿服务队伍，动员各民主党派、工商联、无党派人士等广大统一战线成员积极加入志愿服务队，作为践行新时代文明实践的生力军。按照“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的要求，各地在工作经费、人员编制、场地等方面给予倾斜支持，各县(市、区)政协负责组织搭建“党建+赣事好商量”协商议事平台，并采取“组织延伸、委员下沉、有效衔接”形式，推动乡(镇)、村“党建+赣事好商量”协商议事室建设，做到哪里有群众，哪里就有协商平台；哪里有事要商量，就把协商议事平台搭建到哪里，真正帮助村民获取信息、解答疑问和处理问题，促进地方政府与村民之间形成良性互动。

　　培育发展乡贤文化，助推乡村全面振兴。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，统筹增产和增收，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，全面推进乡村振兴是今后较长一段时间“三农”工作的重点。新时代的乡贤群体，既有经济界的成功人士，也有文化界和科技界的精英，是一个人才荟萃、各竞风流的群体，是乡村产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴和组织振兴的力量源泉。目前各地新的社会阶层人士在当地政府的号召和组织下，为当地全面推进乡村振兴做出了重要贡献。因此，各地党委政府要围绕全面实现乡村振兴，以亲情、乡情、友情为纽带，鼓励和引导民营企业家、新的社会阶层人士立足经济、知识等优势，参与巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等大事要事，支持带头回村发展集体经济、建立产业基地等，带动周边农户发展绿色致富产业，促进农户增收，让新乡贤在“五大振兴”中大展身手，各显神通，确保乡村振兴战略各项目标顺利推进与完成。

　　建立最广泛的统一战线，是乡村善治之良器。要在不断总结经验做法的基础上，因地制宜、开拓创新，更好发挥统一战线法宝作用，不断健全党领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，书写农业强农村美农民富的时代答卷。 (作者单位：中共上饶市委党校)

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