有述有评带好队伍——江苏宿迁市政协持续创新履职评价机制小记

　　8月上旬，江苏省宿迁市政协向市委组织部、市委统战部通报了市五届政协委员履职述评结果，并建议对履职表现优秀的委员优先留任，对履职不积极、履职能力弱或客观上难以胜任的不再提名下届委员。

　　“政协委员既是荣誉，更是责任。委员履职不能仅靠自觉，不能都是笼统的、粗线条的。要敢于管理、善于管理，管出成效、带好队伍。”市政协主席王益表示。

　　宿迁市政协以强化委员责任担当为根本，以搭建常态履职平台为基础，以完善履职管理制度为保障，以创新履职评价机制为动力，保证了委员履职有方向、工作有舞台，有效激活了委员这一政协工作的主体。

　　“我是四届委员、常委，2018年第一次向常委会现场述职，今年又第一次接受评议。我的很多‘第一次’都奉献给五届市政协了。很有幸见证和参与了政协工作的守正创新，也亲身感受了新时代人民政协的新样子。”市政协委员董振班坦言。

　　从破题到解题，从搭平台到建机制，从精细管理、精心服务到精准考核，市政协步履不停，科学编织委员履职管理网。

　　2017年是五届市政协的开局之年，市政协建立委员履职管理制度，布置“委员作业”，初步解决了“管什么、怎么管”的问题。出台《关于鼓励开展创新性政协工作的实施意见》，每年评选表彰五大类60项创新性工作成果，褒奖政协工作“优等生”。由此，每年进行履职情况统计分析成为惯例，每年市政协全会材料中，也多了一份情况通报和一份表彰决定。

　　2018年，健全委员年度报告、常委届中述职、界别组工作交流、专委会工作汇报等制度细则，要求定期提交“成绩单”并确立了每年进行履职通报、届末开展履职评价的制度安排。2019年，明晰委员每年至少提交1件高质量提案、1条有价值社情民意信息，并按时参加“界别活动月”“政协提案月”两轮集中履职活动、至少两次赴基层联系点参加为民协商议事活动，进一步织密了担当作为的“硬约束”。

　　今年，以定量和定性相结合、年度考核和届末评价相结合的方式，专门制定《市政协委员履职情况述评办法》，规定述评内容、实施步骤以及结果运用，并以5月份“界别活动月”为契机，会同市委组织部、统战部集中开展全员述职评议活动。

　　不仅要“述”、还要“评”；不仅要“评”，还要评出称职与否、评出建议留任和不建议留任两张清单；不仅要参考统计数据，又不单以数据作为唯一依据；不仅要界别内民主测评，还要经界别召集人会同对口专委会合议提出界别评议意见，在此基础上，由市政协办公室结合履职档案，梳理各方关于委员政治表现、履职能力和群众基础的反馈，提出优秀、称职和基本称职（不称职）的综合评价意见，并报市政协党组研究确定最终等次。

　　不久前，市委常委会专题听取了市政协关于开展委员履职述评情况的报告，指出届末开展述职评议补齐了履职评价的关键一环，并要求“将开展委员履职述评工作制度化”。（通讯员 许田静 记者 江迪）

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