兜紧民生底线 筑牢健康屏障——自治区政协委员聚焦“后疫情时代”建言献策

　　

　　突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击。面对复杂局面，保住基本民生、保障百姓基本生活、筑牢坚实健康屏障显得尤为重要。

　　今年，自治区政协委员曹智莉、郝彤、徐永豪、陈中伟聚焦“后疫情时代”提交相关提案，呼吁各级政府和相关部门要迎难而上，积极担当、主动作为，有针对性地把各项保障基本民生政策措施压紧压实、抓细抓好，拿出更多保基本民生的实招硬招，切实解决实际困难，为经济社会发展注入更多活力。

　　特殊时期对困难群众实施临时救助

　　随着疫情形势的发展，一些群体收入骤减、生活成本骤增，抚恤优抚对象，低收入居民、低保对象、特困供养人员，领取失业保险金人员，家庭困难大中专在校学生，孤儿、事实无人抚养儿童、孤寡老人，残疾人，公益性岗位人员、环卫工人等困难群体生活雪上加霜。

　　曹智莉在提交的《关于疫情时期对困难群体予以阶段性临时补助救济的提案》中呼吁，在特殊时期，相关部门应进一步加大对困难群众基本生活救助资金投入力度，扎实做好低保、特困、临时救助等各类社会救助资金发放工作，做细做实对困难群众的兜底保障。

　　“对阶段性失去就业岗位又有就业能力、意愿的，一对一、点对点提供就业岗位援助。”在曹智莉看来，启动社会救助和保障标准与物价挂钩联动机制，对困难群体发放价格临时补贴，可在一定程度上缓解部分困难群众的生活压力。同时对困难群体发放价格临时补贴，简化手续，降低门槛，应保尽保，从宽从快办理。疫情防控期间，现有城乡低保人员家庭经济状况超过低保规定的，其现有低保待遇可暂时不予调整，可继续给予3个月的低保渐退期。失业保险金领取期满，未正规就业的可继续给予3个月的失业补助金。对距离法定退休年龄不足1年的失业人员，领取失业保险金期限延长至法定退休年龄。

　　 提案还建议，要进一步发挥临时救助“救急难”作用，对受疫情影响导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有严重困难的家庭或个人，通过临时救助给予应急性、过渡性生活保障，标准应适度提高。对急难救助对象，可先行救助、后置审批。

　　 暖政策助小微企业走出“倒春寒”

　　“疫情发生以来，小微企业普遍面临产品订单量减少、现金流不畅、整体收入下调等经营亏损压力，微企业以及部分困难行业经历了一场‘倒春寒’。”郝彤在提交的《关于疫情背景下支持小微企业渡过难关的提案》中写道，我区小微企业较多属于日常服务业，科技含量不高、外向型少、抵御风险能力弱，受疫情冲击更为严重。如何为中小微企业纾难解困，支持其渡过难关，是我区当前亟需解决的问题。

　　郝彤建议，可深入开展“信易贷”支持小微企业融资，建立小微企业信用评估数据联网体系，用好中小企业融资服务类平台，解决小微企业在融资过程中的信息不对称问题，助力小微企业纾困。落实创业担保贷款贴息及奖补政策，用好小微企业融资担保降费奖补资金，支持扩大小微企业融资担保业务规模。加大小微企业纾困帮扶力度，对产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型小微企业给予专项资金支持，持续推动财政奖补、行政事业性收费补贴等支持政策落实落地，帮助企业降低成本、缓解压力、渡过难关。引导区内大型企业将次要零部件生产、物流运输、信息服务、商业推广等非核心业务逐步分解到小微企业，帮助其紧密融入产业链，加快转型发展步伐、增强经营信心。

　　徐永豪也提交《关于疫情常态化形势下加快推动实体商业体稳定经营和升级发展的提案》，呼吁加强金融扶持力度，例如设立政府扶持资金，为实体经济减税降费等，帮助实体商业渡难关并得以良性发展。通过政策引导、技术支持等措施鼓励互联网企业与实体商业加强互动，线上线下同步创新发展。

　　加强公共场所管理筑牢疫情防控“安全门”

　　“面对变异毒株传染性更强、传播速度更快等难题，这也暴露出了我们在疫情防控常态化工作中存在的一些问题，如对人群密集及环境密闭的大型公共场所的疫情防范意识还不够强，缺乏一些针对性的防范措施。”陈中伟表示，在疫情防控这场特殊的战斗中，没有一个人能够置身事外。从严从细做好常态化疫情防控，正是阻断疫情传播的重要手段。

　　“公共场所是疫情防控的重点部位，常态化疫情防控仍需每个人的坚持。我区相关职能部门要全面提升公共场所防疫举措，强化各类大型活动和重点场所管控。各行业主体要切实落实重点行业、重点人群、重要场所的防护措施和筛查检测，严格执行各类公共场所、营业场所常态化精准防控管理措施。”陈中伟在提交的《关于在疫情防控常态化形势下如何把好公共场所大门防线的提案》中呼吁，针对人流量大的公共场所，应设置统一的检查标准，进行规范的体温测量、查验健康码及行程卡、登记等措施。每个公共场所应该明确责任人，安排专人值守，定岗定责。尽快实现健康码及行程卡两码合一，实现扫码设备电子化，尤其是在医院、车站、机场等人流量大及人员复杂等疫情防控重点场所要进行安装，以提高工作效率及记录保存。（记者 邓 蕾 实习生 李世晨）

　　

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