做好这百万人的“后半篇文章”——云南省政协“加强易地扶贫搬迁人口集中安置区社会治理”专题协商会小记

　　“易地扶贫搬迁不仅是贫困群众在地理位置上的迁移，而且是生产生活方式的重建、城乡格局的重构和社会关系的重塑。”4月20日，云南省政协以视频连线方式召开“加强易地扶贫搬迁人口集中安置区社会治理”专题协商会，组织委员、专家学者及相关职能部门负责人同屏共商如何做好易地扶贫搬迁的“后半篇文章”。

　　云南集边疆、民族、山区、贫困于一体，曾是全国脱贫攻坚的主战场。近年来，云南实施了99.6万建档立卡贫困人口的易地扶贫搬迁任务，实现了“挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步”的总体目标。但配套基础设施建设滞后、搬迁群众融入社区生活难度大、安置区服务能力不足等困难和问题仍横亘在易地搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的“最后一公里”。

　　省政协高度重视，及时将“加强易地扶贫搬迁人口集中安置区社会治理”纳入专题协商议题。

　　“从调研情况看，目前云南在易地扶贫搬迁人口集中安置区社会治理工作中还存在安置区基础工作薄弱、搬迁群众稳定增收支撑乏力、安置区后续发展政策的落实还需加快等问题。”会上，省政协副主席高峰介绍，4月以来，省政协社会和法制委员会联合民建云南省委会通过实地走访、视频调研会等形式，开展专题调研，广泛收集素材线索，并同步开展网络议政协商，夯实了会议召开的基础。

　　加快构建安置区社会治理新格局是委员们关注的焦点。省政协委员董礼书建议，完善治理体系，依托县乡村三级社会治理服务中心，健全安置区诉求收集反馈等相关机制，引入第三方力量协同共治，实现群众诉求“一平台受理、一站式服务”。

　　省政协常委、民建云南省委会专职副主委马夏林认为，应抓住关键环节，以基层党建引领，丰富社区议事协商形式，发挥留守老人、妇女作用，构建社区治理志愿者队伍，提升群众自我管理、自我服务能力。

　　“建议推动‘校地合作’，引导高校毕业生进入社区就业，利用社工站平台优势，助力构建多元主体、资源共享、优势互补、分工协作、合力推动的基层社区共建共治共享治理格局。”省政协委员、红河学院院长于干千补充道。

　　

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