创新“数字法治”江西建设

　　● 涂书田

　　随着大数据、云计算等技术的不断发展，“数字法治、智慧司法”已成为带动法治惠民转型升级、实现司法行政事业高质量发展的趋势性选择。当前，我省需因势利导，加快打造“数字法治”新典范新标杆、创新法治时代新驱动，开拓我省“数字法治”新时代。为此，建议：

　　探索“区块链+公证”行政执法全过程记录模式。抢抓新一轮技术革命和数字时代创新发展机遇，超前谋划、提前布局，借鉴苏州市推出的全国首个“区块链+公证”行政执法全过程记录模式，加快我省“区块链+司法+应用”模式的落地，推出“区块链+司法存证”应用场景，构建区块链数据存管中心，构建存证、增信、鉴真的第三方平台，解决目前电子数据容易被篡改、法律效力弱、在线取证难等问题，将“区块链存证”应用从选房摇号公证范围逐步扩展到金融机构服务中小微企业、融资合同公证等业务中，实现在线公证等服务。通过“区块链技术信任力+公证国家公信力”的双重增信作用，保证执法现场证据的真实可靠，减少人为因素，有效提高行政执法的公开性、透明性，进一步规范行政执法行为，切实保护群众的合法权益。

　　实现“移动微法院”全覆盖。加快“移动微法院”平台建设，提升各级法院在线服务能力，完善各项在线服务体系，积极打造“智慧法院”的“示范样本”，把法庭搬到微信上，依托于微信公众平台，通过微信小程序，引导老百姓在手机端实现移动的全流程诉讼，保障司法服务在惠民便民的同时，也更加智慧，使老百姓充分享受到大数据时代的诉讼便利。

　　普及“应用智慧司法所平台”。普及“应用智慧司法所平台”，同步配备“调解服务一键通”“智慧小司”等智能设备，建立健全覆盖市、区、街、村、组的矛盾纠纷信息收集、预警、通报、衔接、共享机制，形成“一体采集、一体服务、一体分析、一体指挥”的信息化工作模式，让群众在基层司法单位就可以享受到全省律师、调解、法律援助、公证的面对面服务。同时，一手抓牢智慧矫正，探索社区矫正智能教育管理模式，引入自助矫正亭、矫务通等信息化监管设备，全面启用矫正执法管理平台，推广试用最新监管技术手段，强化社区矫正日常管理信息化远程监管，形成“线上+线下”，“管理+自助”的特殊人群监管模式，实现监督管理全覆盖，初步建成监督管理、分析研判、实时监控、立体防控、快速应对等实用型信息化监管教育体系。

　　建立移动执法管理系统，实现重要业务全过程记录。为特殊人群教育管理服务中心、医患纠纷调处服务中心、公共法律服务中心以及各司法所、各医疗机构配备5G移动执法仪等单兵装备，建立单兵现场执法指挥系统和5G执法记录仪数据采集站。同时，在医患纠纷调处工作中运用移动执法管理系统，实现远程实时可视化指挥，医疗机构现场影像和声音可实时同步传回到视频指挥中心，做到第一时间有效掌控和化解医患纠纷，提高医患纠纷协调服务处置能力。

　　普及共享模式实现司法自助服务。在县乡两级公共法律服务中心设置24小时服务的司法行政“自助服务站”，实现自助视频业务咨询、自助矫正、自助业务申请、自助诉状打印、自助法律条款查询、自助诉讼费用计算等功能，帮助老百姓打通司法服务的各种障碍，轻松享受数字时代的司法共享服务。通过服务共享、数据共享打破县乡两级公共法律服务中心的服务和数据“孤岛”模式，实现县乡两级公共法律服务中心的“群体服务”模式，打通服务群众的最后一公里。 (作者系省政协常委，南昌大学法学院教授)

原文链接：https://jxzx.jxnews.com.cn/system/2022/05/06/019625115.shtml
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