“有福之州”幸遇造福之人

　　□ 丁晓群

　　正值阳春三月，捧读《习近平在福州》一书，心里自是平添一份升腾胸臆的景仰，又带着几许一睹风采的期待。主政福州是习近平总书记从政非常重要的一站，是展现他胸怀全局、着眼长远的战略思维，锐意创新、科学决策的改革思路，脚踏实地、真抓实干的工作作风，心系群众、改善民生的为民情怀之难忘岁月，也可以说是习近平治国理政思想理念的起源地、实践地之一。

　　读着一段段生动感人的文字表述，遥想当年风云激荡的时代背景，寻访习近平总书记在福州六年时间里踏遍山山水水，播撒希望种子一串串坚实留痕的足迹。书中所汇集的治政功绩何止百千？掩卷静思，我想撷取印象深刻的三件事。

　　深谋远虑的“长卷图” ——“3820”工程

　　“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“为官一任就要造福一方”“功成不必在我”，这一连串落地有声的宣言，在十八大之后已成为全党的工作遵循。其实，习近平在上世纪九十年代初履职福州之际，就是这一理念的倡导者和推动者。

　　1990年4月，他从宁德地委书记调任福州市委书记，面临的是一张棘手的考卷：整体经济实力在同等城市中位置靠后；城市面貌长期陈旧未改，连片的木板房闷热、潮湿，随时受到火灾的威胁，被称为“纸褙上的福州”；闽江水患肆意漫城，民生欠账较多，百姓呼唤发展。习近平通过对全市一万平方公里土地上的“前庭”与“后院”，官方与民间广泛深入的调研，统率全市找差距、看潜力；明方向、聚合力；观大事、激活力，巨手搅动这湖春水，“福州”号航船开始“沿江出海”。历时半年后，在市委全体(扩大)会上审议通过了《福州市20年经济社会发展战略设想》(其中包括了三年、八年和二十年的发展规划，故简称为“3820”工程)。

　　谋划、制定、推动“3820”工程，体现了习近平对时代潮流的准确把握，对战略全局的高瞻远瞩，对自身情况的辩证分析，对全面发展的统筹驾驭。作为主帅，不仅绘制蓝图，且身兼总设计、总指挥、总督导数职，让这一跨度达20年的“长卷图”尽快落了地，迅速见了效，“连轴画”幅幅精彩，“接力跑”棒棒尽力。

　　当福州的发展享受了习近平赋予的“核动能”，一路奔跑了二十年之后，通过对“3820”工程评估，几大指标基本实现，并且数值相差无几。人们不得不由衷地感恩习近平倾心擘画的“大手笔”居功至伟，不得不格外地佩服这一长远规划的科学性、可行性。完全可以谓之为习近平在三十年前筑造的“福州梦”啊！

　　务实为民的“霹雳掌” ——“马真”精神

　　要将美好愿景逐步实现，关键在有一支政治可靠、素质优良、贯彻得力、热心为民的干部队伍。福州市机关当时也存在纪律涣散、办事拖拉的现象，有的权力部门“吃拿卡要”严重，这些制约干扰发展的顽疾不除，好事难办好，实事易落空。

　　习近平果断地祭出利剑：要求机关干部对群众诉求给予充分重视，少说空话，狠抓落实。他看到《福州晚报》边角位置登载一篇豆腐块报道，呼吁市民需要一本办事指南。这比较微弱的民间“疾苦声”让习近平同志及时捕捉，入耳入心。当即召集市委政研室等部门合力攻关，用不到50个小时编写出一份《福州办事指南》，第一时间在报纸上发布，回应群众关切。随后在马尾的现场办公会上强调：群众的事要“马上就办”，同时要抓紧督导，回头看，见实效。由此汇成“马上就办，真抓实干”的全新作风要求，简称“马真”精神，成为叫响福州、影响全国、深得民心的时代风范！

　　习近平始终把为群众办事置于优先位置，以“朴实、扎实、踏实、厚实、平实”推动和践行“人民至上”的崇高理念，带好班子、激励队伍、造福百姓。他严于“驭己”，精于“导人”，善于“理事”的人格魅力，叫人无法忘怀，令人心悦诚服。他勤下基层，深入细致，不走俗套，专去困难点、角落处。他倡导“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，把党和政府的关怀温暖送进困难群众、弱势群体的家门里，导入普通百姓的心坎中。

　　技艺高超的“绣花功” ——旧城的保护与改造

　　有言道：“一片三坊七巷，半部中国近代史”。而这块保留了千年坊巷格局的宝地，却在城市开发建设大潮中险遭毁损命运。

　　在习近平到任福州之前，已经有企业签订了整体开发协议，并着手实质性运作。当开发方案送到市委研究时，习近平强调要重视历史文化遗产保护，讲了一番头脑清醒、意义深远的话：“评价一个制度、一种力量是进步还是反动，重要一点是看它对待历史、文化的态度，要在我们的手里把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让他们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩、传给后代”。

　　正是习近平的大智慧、大格局，让三坊七巷等一大批历史文化遗址、名人故居得以幸存，经过不断的修复完善后焕发了新时代的熠熠光辉。如今的三坊七巷已然是福州市广受赞誉的一张新名片、一个好去处、一块功德碑，在全国的城市旧城区改造和利用中也是一个完美杰作。

　　在处理开发与保护这对看似水火不容的矛盾时，习书记不仅态度坚定、原则一贯，而且依法办事、尊重专家。林则徐是近代中国代表人物之一，当年福州规划部门拟对其出生地所在片区进行旧城改造，且已将之批给了一家房地产公司，文物部门发现后发文劝阻。1994年，在福建省政协会上成为热议，大部分委员认为林则徐是民族英雄，重要历史人物的出生地应在原地修复。习近平认真听取并采纳了大家的意见，又经文物专家小组慎重研究论证，确认最佳方案是原地修复。

　　1996年2月6日，习书记主持市常委会，研究决定回购原址，由政府出资修复，并始终紧盯项目进展，先后出席工程开工典礼和竣工开放仪式。同时，在他的领导推动下，福州市人大率先出台了《福州市历史文化名城保护条例》，成为重要示范。市委、市政府颁发《关于加快福州市市区旧城改造的若干意见》，对旧城区改造确定了原则，理清了关系，使得城市在改革发展进程中守法度、求均衡，旧物修旧，承载历史文化的荣光，新物新貌，展现时代发展的硕果。

　　在福州任职期间，习近平同志在全国较早提出推动旧城改造的“安居工程”“广厦工程”和“造福工程”，系统论述全面统筹城市建设和管理内在的“八大关系”，成为技艺高超的城市管理理论家和“操盘手”。

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　　研读数遍，学而后思，我由衷地感叹：伟大源于平凡，智慧凝结创新，远谋承载理想，情怀惠泽人民。习近平在福州的光辉业绩和不凡探索，是一本读之不倦、思之获益、学之无涯的人生教科书。正所谓：

　　久怀造福宏志

　　常施造福善举

　　乐见造福有成

　　“有福之州”，幸遇造福之人

　　复兴中华，仰赖英明之君！

　　(作者系省政协常委、省政协提案委员会主任)

原文链接：https://jxzx.jxnews.com.cn/system/2022/05/13/019634568.shtml
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