25分钟使用寿命 470年被“消化”时间 海南各级政协委员聚焦“禁塑”难题

　　8月2日，记者从海南省市场监管局了解到，截至7月下旬，海南共查办禁塑案件2402宗，办结1913宗，罚没款464.25万元，查扣违禁塑料制品超1000万个，涉案货值超100万元。

　　省市场监管局相关负责人表示，下一步要把执法重心调整到农贸市场禁塑整治上，严格按照时间节点落实农贸市场全面“禁塑”，形成“不敢买、不敢卖、不敢用”的氛围，确保8月底前完成农贸市场“禁塑”工作任务。

　　“禁塑”是一场触及习惯、触及利益的较量，是一场关乎社会治理、生产生活的改革。据相关资料显示，25分钟，是每个塑料袋的平均使用寿命。470年，是一个塑料袋在自然界被“消化”的时间。

　　海南省把“禁塑”作为国家生态文明试验区建设的标志性工程之一、自贸港建设的先导性项目，强力推进。去年8月，海南省公布首批禁塑名录，并在重点行业和场所开展禁塑试点工作。12月1日，《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》正式实施，海南进入“禁塑时代”——禁止生产、运输、销售、储存、使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品。

　　海南省各级政协委员也聚焦“禁塑”工作中存在的难点、堵点问题深入调研，广泛听取意见，形成提案，力求破解之道。

　　2020年初海南省政协全会期间，省政协农业和农村委员会提交提案，建议以生态塑料替代不可降解塑料制品。提出由省生态环境厅牵头，省市场监督管理局、省农业农村厅等部门参与，成立省推广生态塑料和治理白色污染领导小组，各市县成立相应机构。坚持政府引导、企业主体、市场运作的原则，加快推进生态塑料替代工作；大力推广生态塑料制品；严格市场准入，强化监督管理；推进生态塑料产业发展；积极争取国家相关鼓励政策等措施。 在推进垃圾源头分类制度、解决提升塑料制品废弃物回收率方面，省政协委员陈新建议，将生物基可降解塑料的使用纳入酒店评级、城市评级等创新活动的评价系统。开发生活垃圾分选技术与装备，解决塑料垃圾分选普遍存在自动化和智能化水平低下的问题，降低回收成本。将发展生物基可降解塑料技术列入重点规划，设立专项资金对本省高校及相关企业给予研发支持，注重科研成果的推广和应用。

　　省政协委员欧曼琛提出，在制定生物基材料产业发展规划、产业扶持政策，引进新材料领域国内外高级人才，加大研发能力，落实产业鼓励政策、推行生产者责任延伸制度等方面发力。鼓励再生资源回收利用企业上门收集，对塑料制品进行资源化利用。省政协委员杨耀东呼吁注重“共享共治”，引导公众积极、主动参与全民“禁塑”行动，鼓励重提菜篮子，替代一次性塑料购物袋。

　　2021年5月，海南《全省“禁塑”工作突出问题整治方案》正式印发实施。按照问题导向，该方案提出22条整改措施，着力解决目前海南禁塑工作面临的突出问题。整改措施明确了相应的牵头单位、配合单位、责任单位及完成时间。这一方案提出：背心式保鲜袋等有提携功能的保鲜袋纳入禁止范围；探索集贸市场替代品集中采购制度；畅通替代品流通渠道；加强港口码头监管；强化电商平台管控；调整禁塑名录；开展评估考核等。

　　5月，海南多家电商行业企业收到“禁塑”倡议，阿里巴巴、京东等六家电商平台代表签署了“禁塑”承诺书。海南省商务厅表示积极推动各市县探索开展农贸（集贸）市场生物降解塑料制品集中采购试点工作。

　　海南省工信厅已会同省商务厅、省生态环境厅、省财政厅等部门，牵头起草《海南省全生物降解替代品消费环节支持方案（试行）》并向相关部门征求意见，将通过定向销售补贴方式，平抑集贸市场及乡镇区域的全生物降解替代品售价，加快全生物降解替代品在消费环节的应用。

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00579/202108/d9bcf7e8-bdd7-4f69-bbf8-e156b46c6583.shtml