做好新时代县区政协工作的几点思考

　　□ 王晓鹏
为贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，各地各级相继出台文件，对新时代做好政协工作、解决“两个薄弱”问题发挥了积极作用。作为县（市、区）政协，如何履好职、发挥好委员作用呢？我结合履职实践谈几点体会。
一、坚持好政协三个属性
新时代县（市、区）政协要履好职，首先要明确为谁履职，准确把握好政协的性质定位。
一是坚持好政协的政治属性。自觉坚持把党的领导作为根本政治规矩和首要政治要求，贯穿政协工作各领域、全过程。自觉坚持党的领导，坚持政协党组重要工作、重大事项和重要情况及时向区委请示报告，认真贯彻落实好区委决策部署，做到与区委同向同行、同心同力。自觉加强理论武装，发挥好政协党组理论学习中心组集体学习的领学促学作用，完善机关支部和专委会党小组学习制度，坚持每个月（季度）至少开展一次学习活动。
二是坚持好政协的人民属性。坚持人民政协为人民，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。坚持以人民为中心，聚焦民生改善科学制定年度协商计划，确保民生问题占比达到50%以上。坚持与人民在一起，落实好政协与群众“双联系双走进”工作制度。坚持为人民服务，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，把人民群众的认可作为衡量政协工作的最终标准。
三是坚持好政协的统战属性。坚持政协大团结大联合原则，发扬好社会主义民主，发挥好政协职能优势。坚持巩固和发展爱国统一战线，落实好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度，确保政协党组副书记由同级统战部长兼任的组织要求落到实处。坚持一致性和多样性统一，落实好中国共产党与各民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，确保新一届政协委员中各民主党派与无党派人士的比例。坚持加强宣传引导，既要引导各界委员有序表达意见诉求，更要协助党委政府做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，确保建言资政和凝聚共识双向发力。
二、发挥好政协三个作用
新时代县（市、区）政协要履好职，关键要把好履职方向，充分发挥政协的职能作用。
一是发挥好重要阵地作用。人民政协的属性要求决定了政协要成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。政协要充分发挥政协党组“把方向、管大局、抓落实”的领导作用，落实好政协党组议事制度。建立健全以政协党组为引领，机关党组、党支部、专委会党小组为框架的党的组织体系，充实完善政协各级党的组织力量，建立党员委员参加所属专委会党小组活动制度，引导党员委员自觉接受政协党组织教育管理和参加党组织活动，落实好“两个全覆盖”工作要求。
二是发挥好重要平台作用。人民政协的宗旨要求决定了政协要成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。要以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和党的创新理论作为政协党组理论学习中心组和党小组的学习主题，在推动各党派团体、各族各界人士在共同思想旗帜引领下携手前进的基础上，举办好爱国宣传宣讲活动，编纂好华州文史资料，讲好华州故事。
三是发挥好重要渠道作用。人民政协的本质要求决定了政协要成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在新时代要更好地做好凝聚共识工作。要围绕中央大政方针和区委决策部署，着力在“发展和稳定”上做文章，破解好“凝聚”这一难点，把握好“共识”这一落脚点，充分发挥好政协专门协商机构作用，在协商中寻求最大公约数、在议政中画出最大同心圆，把更多人团结凝聚在党的周围。
三、锻造好委员四种能力
新时代县（市、区）政协要履好职，重点要把牢如何履职，不断锻造委员的主体效能。
一是锻造好政治把握能力。政治能力是政协的基本要求，委员首先要有坚定的政治意识，能吃透把准政治理论和方针政策，确保履职方向不偏移。要保持政治定力，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，服务中心，勇于担当、善于作为，贯彻好中央的大政方针和区委决策部署，确保政治思想不松懈。华州区政协把做好委员培训工作作为提升委员能力的重要途径，坚持每年开办两期培训班，今年一期培训班已在渭华干部学院举办，培训围绕“为国履职、为民尽责”，诚邀专家、精选课题、精心组织，委员们专心学习、深思细悟、撰写心得、多方交流、相互促进，政治理论、政协意识和业务能力得到显著提升，做到了“懂政协、会协商、善议政”要求。
二是锻造好调查研究能力。调查研究是政协的看家本领，委员首先要树立问题导向，做到精准选题，要围绕“国之大者”把握百姓关切，在聚焦经济发展和社会治理综合能力提升上发力。其次要改进工作作风，提高调查研究能力。要精心制定调研方案，灵活多样开展调研，主动进村入户，直面一线群众，深挖问题矛盾。第三要坚持“调查研究是为了解决问题”这一目的，调研必须有成效，要以报告、提案、社情民意信息等形式反馈给党委政府，推动问题解决。华州区政协坚持每一项调研选题目的明确、针对性强，调研前准备充分、做足功课，精心制定调研方案；调研中深入实际、措施得力；调研结束后形成的报告质量高、应用性强，调研成果转化追踪跟进、实效性强。
三是锻造好联系群众能力。联系群众是政协的履职要求，委员要代表界别群众、团结界别群众就必须走进群众。华州区政协坚持开展“委员活动日”活动，建设好委员工作室，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。华州区政协积极响应群众关切，围绕引水入城、塬区水毁及通村道路、农村人居环境整治等民生问题组织委员开展调研，促进了高塘镇红色旅游公路洪水坡高标准修复，大明交通基础设施建设迈上新台阶，农村面貌焕然一新，城区居民喝上了干净安全的山泉水。政协彰显作为，干群亲如一家。
四是锻造好合作共事能力。合作共事是政协的基本能力，政协是协商议政机构，委员来自五湖四海，是方方面面的优秀代表，要履好职最关键的就是团结合作。华州区政协在调研中十分注重各党派团体、各界委员的广泛参与，力求听取方方面面的声音。同时注重各级协同互动，积极邀请省市住华政协委员参与活动，听取他们的意见和建议。在涉及专业性强、民众关注度高的问题调研中，注重与职能部门、行业代表的联系和合作，进一步提升调研质量和成效。
（作者系渭南市华州区政协党组书记、主席）

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