自治区工商联建议:全方位支持农民工返乡创业
自治区政协十一届五次会议上,自治区工商联提交《关于进一步支持外出务工人员返乡创业的提案》,建议从加强县域经济品牌建设、加深资源倾斜力度、加大创业资金扶持等方面着手,进一步支持外出务工人员返乡创业。
“外出务工人员返乡创业在促进农业结构调整、加快支柱产业开展、解决劳动力就业及参与‘四大提升行动’等方面发挥越来越重要的作用。”自治区工商联相关负责人表示,在看到越来越多的“归雁”群体成为助力产业兴旺、带动乡亲致富的“乡贤”同时,一些制约其健康发展的因素也不容忽视。如受技术水平、知识素养等因素影响,外出务工人员返乡创业的项目多在住宿餐饮、种植养殖领域,同质化严重,市场和价格竞争激烈;国家政策和资源对乡村振兴重点帮扶县投入大,对其它地区支持相对不足;绝大多数创业者初始资金主要来源于打工积累,往往在创业初期就消耗殆尽,加之普遍缺少抵押物,贷款难度大,获得贴息贷款额度较低。
提案建议,加强县域经济品牌建设,以县域经济为依托,加快小城镇建设,突出产业引领,因地制宜鼓励乡村特色产业发展,避免乡村创业“内卷化”。以小城镇或县城为跳板,将产品出售对象扩展到小城镇、县城乃至县域外,形成以城带乡、城乡互补的创业体系。加大基础设施投资,完善水、电、路、住房等硬件设施,打造良好的农村就业创业环境。要发挥全国农村创业创新示范基地等作用,积极吸纳返乡创业人员入驻并提供租金、水电、税收等方面便利,带动外出务工人员返乡就业。
在加大创业资金扶持方面,建议创新对返乡创业人员的金融支持方式,完善信用评价机制,扩大抵押物范围,探索将土地经营权等纳入抵押范畴。持续优化营商环境,深化金融“放管服”改革,指导金融机构建立返乡创业绿色通道,实行便捷获得信贷政策,争取商业银行信贷资金支持和政策性金融服务项目。(记者 单 瑞)
原文链接:http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202205/t20220531_553004.html
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