以更好环境更优服务留住人才 市政协召开“打造浦东社会主义现代化建设引领区”专题研讨会

　　

　　6月13日，市政协召开“打造浦东社会主义现代化建设引领区”专题研讨会，市政协副主席黄震、虞丽娟出席。

　　为助推浦东高水平改革开放，今年市政协拟召开常委会议，围绕“推进高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区”议题开展协商议政。在筹备召开常委会议的过程中，市政协人口资源环境建设委员会联合市发展改革研究院、浦东新区政协，于今年上半年开展重点课题调研，通过实地视察、座谈会、研讨会等形式，全面了解浦东引领区建设推进情况，听取各方意见建议。

　　黄震说，在打造社会主义现代化建设引领区、优化营商环境的过程中，要高度重视市场对资源配置的决定性作用，主动学习借鉴国际国内先进城市的经验做法，集聚各方智慧力量，优化调整政策措施。打造良好营商环境，不仅仅是缩短企业办证时间，关键在于提升城市的宜业、宜居的水平，提振各方对上海发展的信心，坚定扎根上海信心。

　　虞丽娟说，要进一步打破条线壁垒，推动各项配套政策落实到位；要进一步实行大数据赋能，实现准入、监管智慧服务；要进一步解决上位法问题，主动跨前一步，争取国家层面更大的支持；要结合此次新冠肺炎疫情冲击影响，进一步探索优化国际营商环境，以更好的环境、更优的服务吸引并留住、稳住人才。

　　会上，市发展改革委、市市场监管局、浦东新区发展改革委、浦东新区审改办介绍了“浦东优化营商环境再集成”工作推进情况。近年来，浦东新区以打造社会主义现代化建设引领区为核心使命，持续深化“放管服”改革，深入推动首创性、引领性、开拓性的改革举措，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，推动市场准入退出更加便捷顺畅，企业经营环境更加公平公正，政府服务更加优质高效，营商环境法治保障更加健全规范。上海自贸区的证照分离改革、简政放权改革、“一业一证”改革、企业名称告知承诺制试点，以及移动端“企业专属网页”、企业登记设立远程身份核验、人工智能辅助审批，都是浦东新区首创的举措，复制到全市乃至全国。

　　浦东新区营商环境建设仍有提升空间。据相关部门介绍，浦东新区营商环境建设，需要聚焦企业全生命周期发展的堵点难点问题，进一步加大创新突破力度。在对照高能级的国际经贸协定，在开放型经济新体制、投资贸易便利化等方面，需要加强前瞻性研究，进一步推动更多市场领域开放，营造更加公平的市场环境，帮助企业更加顺畅地开展经营活动。在提升惠企政策获得感方面，需要加强政策宣传贯彻，强化企业政策“一网通办”功能，推动惠企政策兑现更便捷高效，最大限度发挥政策效应。在数据共享共用方面，需要加快推动公共数据的深度应用，营造公开透明的营商环境。

　　课题组成员提出，浦东新区应聚焦营商环境建设的重点领域和关键环节，从市场化、法治化、国际化三个方面加强改革探索、制度创新，在综合监管改革、数据共享等方面加强系统集成和跨部门协同，打造营商环境制度高地。要着力打造市场化营商环境，科学精准实施涉企政策，深化行政审批制度改革，维护公平竞争市场秩序，降低企业生产经营成本；要着力打造法治化营商环境，把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，建立健全法规体系，推动规则完善，严格规范文明执法，推动监管公正；要着力打造国际化营商环境，继续坚持扩大开放，加强与国际通行规则对接，健全外商投资促进和服务体系，优化外贸发展环境，使浦东始终成为投资热土。

　　课题组成员认为，在经济恢复和重振过程中，营商环境建设是助推企业发展、激发城市活力的重要驱动因素。本市应进一步优化安商稳商机制，出台更多人性化服务举措，精准对接企业实际需求，最大限度为市场主体纾困解难，让更多市场主体恢复元气，从而留住企业和人才。

原文链接：http://www.shszx.gov.cn/node2/node5368/node5380/node5395/u1ai112041.html
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