助力推进高水平改革开放 市政协专题议政性常委会议筹备工作有序推进

　　

　　连日来，市政协常委会筹备工作有序推进。6月16日，市政协学习和文史委、人资环建委召开“推进高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区”常委专题学习会。市政协副主席李逸平、寿子琪出席，副主席周汉民作专题报告，副主席虞丽娟主持。

　　今年下半年，市政协将召开常委会议，围绕“推进高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区”议题开展协商议政。本次常委专题学习会旨在帮助常委知情明政、开阔视野，提出更多具有前瞻性、可操作性的意见建议。

　　周汉民在以“浦东开发开放勇毅突破、奋力攻坚”为题的专题报告中说，浦东引领区建设要充满激情、富有远见、痛下决心，以改革同心的精神，努力朝一个目标不断前进。要秉持敢为人先的志向，思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点，把创新作为发展引擎；要坚持协调发展的理念，进一步推动陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、金桥出口加工区、外高桥保税区四个区域的协调，进一步推动上海自贸试验区和临港新片区的协调；要推动改革更好的集成，切实打造法治化的营商环境，让更多企业在浦东有更好的发展；要践行全面开放的使命，进一步融入长三角，以改革的新举措引领长三角一体化高质量发展，对于制度型开放要有新举措，大胆闯、大胆试、自主改。周汉民表示，浦东要牢牢把握国家战略发展的机遇和挑战，更好地服务全国改革开放大局；要聚焦先行先试，聚焦压力测试，聚焦创新策源，聚焦联动发展，努力将自贸试验区及临港新片区塑造成为以开放促改革、以改革促发展的生动样板，彰显改革开放“试验田”作用。

　　围绕推动制度型开放、改善营商环境、优秀人才引进等问题，委员们现场进行了互动交流。

　　6月14日、15日，市政协召开“打造浦东社会主义现代化建设引领区”专题研讨会，分别围绕“张江科学城建设再聚焦”“综合交通体系（枢纽）建设再赶超”，开展座谈交流。

　　今年上半年，市政协将召开常委会议，围绕“推进高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区”议题开展协商议政。在筹备召开常委会议的过程中，市政协人口资源环境建设委员会牵头开展重点课题调研，了解浦东引领区建设推进情况，听取各方意见建议。

　　在6月14日的研讨会上，市科委、市科创办、上海科学院、浦东新区科经委介绍了张江科学城建设推进情况。作为上海全球科创中心建设的主战场，张江科学城承担着自主创新的国家战略。根据“十四五”规划，张江科学城要服务于浦东打造社会主义现代化建设引领区，以“政产学研金服用”系统集成创新为导向，以提升创新策源能力为主线，建设“科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力”的国际一流科学城。目前，张江科学城内有各类新型研发机构、国家实验室、企业技术中心、公共技术服务平台等近500家，有企业2万余家、高新技术企业1600余家、创投机构162家，有从业人员49.9万人。近年来，张江科学城的集成电路、生物医药、人工智能等“硬核产业”持续加速发展，同时率先开展一系列改革试点，激发市场活力，推进科技创新，推动人才集聚。

　　围绕张江科学城未来建设，市政协课题组成员提出，张江科学城集聚了大量创新资源，在整合创新网络平台、促进创新资源开放共享的过程中，应发挥科学城综合性科研机构的作用，在重大科学问题研究、关键技术突破、成果产业化等方面，有计划地组织攻关，提高创新体系效能，带动整体产业水平提升。要聚焦关乎技术变革的原始创新、跨代创新，不断优化创新环境，营造创新氛围，激活创新要素，提升创新能力。在推动科技成果转移转化过程中，起到催化作用的专业科技服务机构和公共服务平台必不可少。建议科学城加强创新创业服务体系建设，支持相关机构平台发展。

　　在6月15日的研讨会上，市交通委、市规划资源局、中国铁路上海局集团有限公司、上海机场（集团）有限公司、浦东新区建交委、浦东新区规资局介绍了浦东综合交通枢纽建设情况。根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，浦东综合交通枢纽由上海东站、浦东机场组成，集民用航空、国家铁路、轨道市域线、市区线、局域线、常规地面公交、出租车、停车、机场捷运线等多种交通方式于一体，与虹桥综合交通枢纽共同作为上海两大国际（国家）级枢纽。据介绍，在航空交通方面，枢纽将持续增强浦东国际机场设施供给能力，推进浦东国际机场四期扩建。在轨道交通方面，枢纽将形成“5条市域线+2条市区线+多条局域线”的布局，并设置内部捷运系统。在道路交通方面，枢纽将形成“三纵五横”的快速路网。在港口运输方面，枢纽将建设全球一流的集装箱枢纽港，进一步完善高等级内河航道网络。

　　围绕推进浦东综合交通枢纽建设，市政协课题组成员提出，枢纽开发建设涉及多个开发主体、多个层次，应进一步强化统筹协调机制，确保各项工程按照时间节点有序推进。轨道交通要科学安排线路位和站点，与城市建设发展的规划布局紧密契合。为保证空铁旅客便捷换乘，在规划设计阶段，就要考虑设置旅客值机、行李托运等功能，还要设置捷运线路，满足枢纽不同区域之间的转运接驳需求。新线路开通运营之后，要根据客流状况，及时、科学调整运力，优化开车方案，精准满足市民实际出行需求。

原文链接：http://www.shszx.gov.cn/node2/node5368/node5380/node5395/u1ai112059.html
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