把协商民主贯穿履职全过程
习近平总书记在中央政协工作会议上强调发挥好人民政协专门协商机构作用。山西省太原市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央政协工作会议精神,切实把协商民主贯穿履行职能全过程,更好发挥专门协商机构效能。
聚焦加强党对人民政协工作的全面领导,着力推动中央政协工作会议精神学习贯彻走深走实。中共太原市委高度重视政协工作,召开市委政协工作会议,出台新时代加强和改进人民政协工作不断开创全市政协事业发展新局面的实施意见。各级党委把政协工作纳入重要议事日程,坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,将政协重点协商活动纳入总体工作部署,实施情况列入督查事项和考核体系,切实加强党对政协工作的领导。
聚焦发挥人民政协的专门协商机构作用,着力探索构建深度协商、开放协商、持续协商的有效模式。太原市政协通过聚焦大局精准选题、开放式联动调研、多层次深度协商、开展专项视察和活动推动成果转化、建立常态化协商平台和机制等一系列环节,形成深度协商、开放协商、持续协商的太原协商模式,努力构建宽领域、多层次、常态化的协商格局。一是紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署,精准选题协商。市政协深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,把“大力加强科技创新,在‘六新’上取得突破”“加强汾河(太原段)生态环境治理和历史文化传承”等作为市政协常委会协商课题,连续3年深入协商,久久为功,确保协商议政围绕中心、精准有效。二是组织开放式联动调研,推动多层次深度协商议政。注重发挥民主党派、专家智库、政协委员作用,围绕“六新”突破协商课题,赴北京、杭州、合肥等地考察学习,委托民主党派市委会和工商联各领一个课题,开展深入调研,提供“他山之石”。吸纳北京大学、中科院等专家智库参与调研,提高建言资政“含金量”。搭建“锦绣太原城·晋阳全域旅游”协商平台,由市政协牵头,市文旅、文物、园林等政府职能部门和有关景区机构作为成员单位,开展常态化协商。围绕发展人工智能产业,综合运用常委会会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等方式,使问题研究更深入,协商更富有成效。三是充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,开展专项视察和活动推动成果转化。比如,在聚焦人工智能产业深入调研、持续协商的基础上,协助市委、市政府举办2020中国(太原)人工智能大会,签约相关产业项目21个。
聚焦发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,着力推进政协工作向群众延伸、协商民主向基层拓展。一是助推打造“有事来商量”协商平台。在山西省先行先试,扎实开展“有事来商量”协商平台建设。出台《关于开展“有事来商量”平台建设工作的指导意见》,开展试点先行和现场推进,形成晋源区“晋情来协商”、迎泽区“欢迎来协商”等基层协商品牌。在协商平台建设中注重体现政协特色,把协商计划、提案办理、社情民意信息等政协工作融入协商平台之中,发挥综合效应;把凝聚共识融入调研和协商全过程,在助解老旧小区改造、社区居家养老服务等民生问题的基础上,做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作,助推基层社会治理;注重发挥委员主体作用,组织辖区内省市县三级政协委员联动履职。二是设立乡镇(街道)政协工作联络组。市政协开展专题调研并召开工作会议研究部署,制定了加强和改进乡镇(街道)政协工作联络组的指导意见,明确工作职责,完善工作机制,提升工作制度化、规范化和科学化水平。三是探索建立政协委员工作室。市县两级政协联动,探索建立96个委员协商工作室,积极开展政策宣传、解疑释惑、反映民意、服务民生等工作,更好地发挥“连心桥”作用,涌现出“灵悦委员工作室”“助力乡村振兴专题委员联合工作室”等有影响力的委员工作室。
(作者操学诚系山西省太原市政协主席)
原文链接:http://www.tjszx.gov.cn/xxyd/system/2022/06/22/030007707.shtml
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