以改革创新激发干事活力 ——乐山市沙湾区政协探索破解“两个薄弱”问题新路径
“《关于建设峨沙康养走廊的建议》等3篇大会发言经市委书记批示后,写入市委‘加快建设世界重要旅游目的地’五年行动计划;探索设立乡镇政协联络站的做法在全市推广;‘有事来协商’工作多次在全市政协系统作经验交流;区政协被评为全省政协宣传思想工作先进单位……”谈起贯彻落实中央和省委、市委、区委政协工作会议精神,探索破解“两个薄弱”问题新路径带来的可喜变化,乐山市沙湾区政协主席陈为波颇为自豪。
在破解“两个薄弱”问题上,区政协积极争取区委支持,大胆改革创新,着力在延伸政协工作触角、提升协商议政质量、严格委员队伍管理、配强政协机关干部上下功夫,推动政协工作高质量发展。
探索设立联络站
延伸政协工作触角
“今年以来,各镇(街道)政协联络站提交政协全会大会发言18篇、提案66件、社情民意信息34件,组织开展小微协商27次、联络联谊活动13次,推动解决群众急难愁盼问题110多个。”日前,在区政协组织召开的镇(街道)政协联络站工作推进会上,区政协分管副主席黄华春对联络站工作予以充分肯定。
为有效延伸政协工作触角,2017年8月起,区政协在全区9个镇(街道)全部设立政协联络站。站长由镇党委副书记兼任、副站长由统战委员兼任,各村(社区)和产业园区各聘请1名社情民意观察员,区政协委员则全部下沉各联络站开展履职工作。
“去年4月,我们依托联络站,建成23个镇、村、产业园区和经合组织‘有事来协商’平台,推动协商民主进产业园区、集体经济合作组织、居民小区和农家院坝。”区政协委员联络委员会主任李云清说,1年多来,各联络站组织开展小微协商58次,形成协商成果198个,解决实际问题330多个。
“5年来,嘉农镇广大群众通过社情民意观察员反馈的210多条诉求,均得到有效解决。”嘉农镇党委副书记、联络站站长许姗说。
开展质量评价
提升协商议政水平
“政协工作做得好不好,建言资政质量高不高,不再凭印象和感觉,而是由完整的评价体系产生。”5月底,区政协召开协商议政工作会议,除总结安排协商议政工作外,还对评价产生的区政协系统2021年度2篇优秀专题调研报告、3篇优秀专题协商报告、6件优秀提案和5件优秀社情民意信息进行表扬。
着眼提高协商议政工作质量,区政协试行评价协商议政质量,选取专题调研、专题协商、提案和社情民意信息4项极易量化的工作,建立质量评价标准及办法。
“过去没有评价标准,致使履职工作不好把握,调研浮于表面、议政不求深入、撰文看重字数、成果不重转化等现象较为严重。”民盟沙湾区总支主委何炼文已是3届区政协委员,对履职工作的变化深有感触。
2020年7月以来,区政协组织开展专题调研18次、专题协商27次,形成调研和协商报告47篇,提交提案186件,编报社情民意信息91件,全部得到区委肯定性批示,促进大批发展和民生问题得到有效解决。
严格委员管理
提升履职工作激情
为破解“两个薄弱”问题,区政协把严格委员管理作为一项重要内容来抓。
着力优化委员结构,在新一届委员配备上,突出政治标准、道德品行、参政能力、综合素质等,协商产生委员163名,比上届新增委员13人,专科以上文化程度占比达96%。
区政协切实强化委员管理,制定政协委员管理办法,建立委员履职档案,对委员履职情况进行量化管理,坚持平时登记、年终考核和全会通报,为委员履职“拧紧发条”。
区政协创新搭建协商议政、提案工作、民主监督、联系群众4个平台,全覆盖对委员开展政协知识培训,建立委员自选协商议题工作机制,定期向委员推送提案重点选题目录,探索设立“委员工作室”和“委员接待日”等机制,增强了委员协商议政和凝聚共识的能力。
“今年以来,区政协委员全履盖参与了2次履职轮训,选择性参与协商议政600余人次,提交提案98件,反映社情民意信息153条,联系服务群众2800余人,履职激情和成效有了显著提升。”陈为波说。
配强机关干部
确保政协干得成事
区委高度重视政协机关干部队伍建设,将政协机关干部纳入全区干部队伍建设总体规划,将3名长期在党政机关和纪检岗位工作的40岁以下年轻干部调整充实到区政协办公室,增强了办公室综合协调能力。
区政协新设立信息中心,核定事业编制2名,并按要求配备2名35岁以下、懂现代信息技术、吃苦耐劳、责任心强的干部,促进政协机关信息化建设全面改观。
区政协规范设置专委会7个,较过去新增2个,将14名基层工作经验丰富、参政议政能力强的干部调整到专委会,提高专委会参政议政水平和组织协调能力,增强服务委员能力显著。
“我们不仅注重机关干部的配备,还加强对他们的培养,主动给他们搭平台、交任务、压担子,既推动了政协工作迈上新台阶,又促进年轻干部健康成长。”陈为波说,经区政协推荐,对外提拔政协机关干部4名、重用1名、向外交流4名,充分调动了政协机关干部职工干事创业的激情。
(叶启云)
原文链接:http://www.sczx.gov.cn/content-e93dca8dbf3e48f3be4648d3b7ff9349-2c93ea8281932bc00181a984c66900d1.html
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