江苏响水县:“有事好商量”来了,社会“老大难”问题解决了
5月14日上午,一场大暴雨浇透了江苏省响水县城。下午,地面上还留着湿气。响水镇党委副书记王永明专程赶到县政协:“上午,我们专程到国土局家属区看了,排水正常,环境良好。感谢政协。后面,我们还要经常‘有事好商量’,到时候,还少不了请政协帮忙。”
难题破解的12345
王永明说的国土局家属区曾经是当地的治理“老大难”问题,运用“有事好商量”协商议事,解决了“老大难”。
国土局家属区有36户126人,属于无物业小区,原来小区污水直排河道,后因城市更新,封闭直排污水口,该小区污水排放不畅,管网不健全,管理跟不上,污物不能及时清理,晴天污水时常漫溢,雨天雨水污水混在一起合流。
家属区居民打12345反映,工单派到乡镇,乡镇上门了解情况,发现是国土局小区,将工单退回,建议改派国土局;国土局接到工单,答复说已房改,很多房子已经出售,管不了;工单改派水务局,说问题出在小区内部,水务局只能管城市主管网铺设,住建局负责接管全覆盖,答复说污水管网由住建局负责;工单再派住建局,住建局上门查看,答复该路段不在截污改造范围……
一圈下来,各家说得都有理,小区的问题还是没找到谁管理。居民们只能忍受着与污水共处。这个问题也成了12345悬而未决的难题。
在江苏全省政协推进“有事好商量”协商议事工作中,响水县政协精准选题。县政协主席田国举提出,将12345悬而未决的难题,列入“有事好商量”的选题。县政协找到负责12345的县行政审批局,请他们帮助筛选议题。县行政审批局的人开始时将信将疑:“能办成吗?”
国土局家属区的问题交给了县政协,县政协立即将其列为“有事好商量”重点议题,对接相关部门,实地了解情况。通过了解,国土局原家属区经过改制,已不属于单位集体所有,为私人住宅,因管理不善,导致相关问题,邻居们也组织不起来对小区内共性的问题进行处置。
4月19日,县政协组织政协委员、居民代表、部门负责人坐下来一起商量。之前在线上广泛征求小区居民的意见。通过协商,由城南社区负责对小区内部秩序进行管理,由环卫所负责小区日常的保洁及垃圾清运,由响水镇属物业公司对小区内部分地下管道进行重新安装和整理。商量完,说干就干,很快问题全部整理到位。
“周边家属区都存在类似问题。我们通过一个问题的解决,积累了经验,马上要推动一类问题的解决。真正通过‘有事好商量’实现‘商量有好事’。”王永明说。
响水县政协还通过开展“有事好商量”解决了12345提供的县城主干道双园路东延、新城区中心道路长期未建成等问题。
“群众每年向12345反映的问题,绝大多数得到了解决,但确实存在一部分较难解决、较慢解决的问题。往往是事关公共利益,涉及部门与部门、部门与镇区之间职能交叉重叠问题。面对这些‘老大难’问题,坐下来,面对面‘有事好商量’,就能起到作用。于是,我们通过12345等渠道,直面社会治理难点选准题目。”田国举认为。
看到“有事好商量”实实在在解决了问题。4月底,行政审批局主动找到县政协提供了部分难题。县政协和行政审批局的工作人员一起分析,发现有三个是涉法信访问题。“这三个问题还是要依法解决,其他的列入‘有事好商量’议题,我们将立即交到相关镇(区)组织调研协商解决。‘有事好商量’并不能包办一切。”县政协提案委员会(委员联络委员会)主任刘宁说。
登门“求援”的老革命
3月初的一天,一位老人到响水县政协。“你们这谁管‘有事好商量’啊?”老人逢人就问。经人指路,老人找到了刘宁。“知道政协在搞‘有事好商量’,我看能起到作用,就来找你们,看看能不能把我老家的一条烂泥路也协商解决一下。”老人说。
刘宁和老人攀谈起来,得知老人名叫周仁甫,已经96岁高龄,1949年前就参加革命了,如今居住在张集中心社区华余村。
2月,华余村准备在清明节前进行散坟整治,推进乡风文明。散坟中涉及烈士墓,围绕这个问题县政协委员、民政等部门在华余村开展“有事好商量”。达成了集中散坟和保护烈士墓并举等共识。周老没有参加协商,但听到村民们夸赞“有事好商量”,就决定到政协来“求援”。
周老反映的是华余村玉东片中心路,涉及6个村民小组、1600多人。道路年久失修,群众出行非常不便。近几年来,群众一直通过各种途径不断反映,要求重新铺设道路。但由于工程资金来源等问题一直没有得到实施。
县政协将这个问题反馈给张集中心社区党工委,党工委决定把这件事作为4月“有事好商量”议题进行协商议事。
4月17日,下沉到张集中心社区的县政协委员、中心社区干部、华余村干部、党员代表、乡贤代表、群众代表到玉东片中心路现场调研。随后在华余村“有事好商量”协商议事室进行协商。
协商过程中,群众代表就工程建设关心的资金、质量等问题提出了意见,参加协商的县政协委员、华余村党总支书记袁以华分别进行了答复,问题逐一得到解决。最后大家形成了一致共识。明确工程资金由村委会向区管委会申报,请区里尽量给予支持,或请区领导同意由村委会安排资金,不筹群众一分钱;工程实施前,组织施工单位进行实地勘测,保持路面低于群众门口地面,所有路面把路牙做到位;安排一名村干部负责,邀请几名党员、群众代表组成质量监督组,全程监督,确保工程质量。
很快工程启动,不少居民到现场围观。有的村民竖起大拇指称赞说:“‘有事好商量’就是好,解难事还不要村民‘掏腰包’。”
原文链接:http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00579/202106/7bed9a9d-c33e-406a-b49f-ce88ab75245f.shtml
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