北京市政协委员郑立明：完善职工健康管理体系

　　当前，不少企业在职工健康管理工作方面普遍存在着“体检待改善、缺失保健医、重疾缺资源、多点办公共享难”等共性问题，职工健康管理体系建设改善迫在眉睫。

　　首先，健康管理是职工个人及企业管理的迫切需求。随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，本市居民生产生活方式和疾病谱不断发生变化。心脑血管疾病等慢性非传染性疾病导致的死亡人数占总死亡人数的88%，导致的疾病负担占疾病总负担的70%以上 。其次，国家尤其是各级工会高度重视职工健康问题。健康中国2030规划提出，明确“以预防为主，以健康为中心”的方针，在企业层面，积极践行健康“细胞”工程建设，帮助职工享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。2021年5月，北京市卫健委、国资委、总工会等八个委办局联合发布了《北京市健康企业建设试点工作方案》，指出“把职工的身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作为主要内容，纳入企业的健康管理”。同年，全国总工会和北京市总工会在相关发展规划里也着重阐释了关注职工健康管理的内容。

　　建议加强职工健康管理体系建设，夯实职工健康服务基础保障，坚决维护职工生命安全和身体健康，不断提高职工幸福指数，满足职工日益增长的美好生活需要。

　　高度重视职工健康管理体系建设工作。保障职工身心健康，是为职工办的最大实事，建议恢复企业医务室（职工健康驿站），将此项工作纳入企业党、政、工三方年度工作重点，列入“我为职工办实事”任务清单，用心用情着力解决基层一线职工健康管理方面的困难。

　　完善职工健康管理体系建设体制机制。坚持系统观念，增强统筹意识，着力破除制约工作运行、影响职工高品质生活的体制机制障碍，系统谋划和扎实推进职工健康管理工作开展，补短板强弱项，不断推进职工健康管理工作方法创新、体制机制创新、工作创新，逐步健全职工健康管理体系的长效机制。

　　明确配套组织保障、经费保障和制度保障。各企业应建立职工健康管理体系建设工作专组，畅通此项工作组织、落实等关键节点，为职工健康管理工作有序开展创造有利条件。在企业集体合同中“明确与企业职工年度工资总额相称的固定预算，用于开展职工健康管理工作”，明确费用预算及相应的会计科目列支科目，健全职工健康管理体系建设的筹资模式，保障此项工作的连续性、合规性和科学性。

　　充分激发基层工会活力。要树立职工健康管理落实靠基层的理念，把力量和资源充实到基层工会，建设一支爱职工、懂职工、知职工的基层工会干部队伍，如开设职工健康管理体系建设的专项培训班，持续提高基层工会干部健康管理履职能力，保障职工健康管理体系持续进行。

　　作者系北京市政协委员，首农食品集团有限公司党委常委、工会主席

　　责任编辑 秦焕钧

　　

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