莫让农田水利设施“梗心”

　　● 潘向东

　　当前，正值“双抢”时节。早稻成熟收割后，务必抢在立秋前将晚稻秧苗插下。由于高温干旱，一些地方农田水利设施暴露出了一些问题。一些农田水利设施修建后，因水渠坍塌淤塞形成的“肠梗阻”现象日渐严重，出现农田要引水时却引不进。面对现在的水泥水渠一筹莫展，农民感觉很“梗心”。为此，建议：

　　健全组织领导机制。各地要把农田水利基本建设工作摆到重要位置，纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入乡村振兴实施规划，明确目标任务，认真组织实施。建立健全行政领导责任制，明确农田水利基础设施管护责任主体和管护责任，保证设施正常运转。建立管护标准和管护目标考核制度，把工程管护与绩效考核挂钩。

　　不断加大财政投入。各级地方财政要不断增加投入，逐步建立农田水利基本建设资金稳定增长的机制。在支持大中型农田基础设施建设的同时，不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度。注重整合资金和项目，按照实施一块、配套一块、发挥效益一块的要求，逐年实施，并做到沟、河、闸、路、桥等综合配套。

　　创新农田水利设施建管模式。可采用谁所有谁管理谁受益的方式拍卖水利设施使用权，允许拥有使用权的农户或组织收取一定的水源使用费，也可采用集体所有集体维护方式对水利设施进行管理，“一事一议”收取一定维护费。对建成的农田水利等公益性基础设施，可将管护责任落实给直接受益的种粮农民协会和农业合作社，或直接将工程按投资额折成股份入股给合作社，使其成为参与合作农民的集体资产，发挥农民群众主体作用，确保工程长久发挥效益。

原文链接：https://jxzx.jxnews.com.cn/system/2022/07/22/019719064.shtml
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