以习近平经济思想为指导着力推动天津高质量发展

　　习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪世界的最新理论成果，是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。在全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年目标迈进的新征程中，在天津全面建设社会主义现代化大都市的进程中，要认真学习、完整准确理解贯彻落实这一思想，并长期坚持和发展。

　　习近平经济思想内涵极其丰富，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是这一思想的重要内容。新发展理念集中回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。牢固树立并切实贯彻新发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。坚持新发展理念，很重要的就是要把高质量发展作为我国经济社会发展的鲜明主题。高质量发展是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。实现新时代新阶段的目标，要坚持以习近平经济思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握经济社会发展的鲜明主题，推动我国发展迈上新台阶。从天津来看，坚持以习近平经济思想为指导，推动实现高质量发展，要从以下方面着力：

　　一要加强党的领导。贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，必须加强党对经济工作的统一领导和战略谋划，完善党领导经济工作的体制机制。

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　　要在党的领导下，准确判断所处的历史阶段和面临的主要矛盾，从长远大势出发制定正确的重大战略，持之以恒加以推进，实现高质量发展。高质量发展是国民经济稳定性增强的发展。在世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显、全球经济充满不确定性的条件下，经济安全和宏观稳定愈发重要。在市委领导下，天津政治生态不断向好，抗疫决策果断有效，经济社会保持稳定，这是难得的好基础。要进一步坚持和加强党的全面领导，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，研究提出解决问题的新思路、新举措，更加注重通过优化经济结构提升经济稳定性，着力实现高质量发展，从根本上防范化解各类风险，实现稳增长和防风险的长期均衡。

　　二要坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是推动高质量发展的根本力量。高质量发展就是要回归发展的本源，要坚持以人民为中心，一切为了人民，一切依靠人民，通过艰苦奋斗推动高质量发展，扎实促进共同富裕，不断满足人民日益增长的美好生活需要，通过全体人民共同努力，一起迈入现代化。需要强调的是，我们要建设的现代化是中国共产党领导的中国式现代化，是要逐步实现人的全面发展的现代化，不仅要实现人的物质文明现代化，也要实现人的思想观念道德文明现代化、科学知识和文化素质现代化、劳动态度和劳动技能现代化、身体心理素质现代化，等等。天津人民是有优良传统的人民，相信新时代进一步解放思想、团结奋斗，一定会人人为高质量发展作出有益贡献。

　　三要加快构建新发展格局。这是推动高质量发展的重大战略。要以科技创新作为畅通国内大循环的关键，集中力量打好关键核心技术攻坚战。要发挥我国超大规模市场优势，为新产品新技术新业态迭代提供应用场景，推动产业链供应链优化升级。对于天津而言，要紧紧抓住京津冀协同发展机遇，发挥对外开放前沿、港口交通枢纽、建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市等优势，积极融入新发展格局，吸引全球高质量的商品和资源要素，促进国内国际双循环更为畅通。

　　四要加快科技创新。创新在高质量发展和现代化建设全局中具有核心地位。创新驱动是高质量发展的标志性特征，高质量发展就是创新作为第一动力的发展，只有创新驱动才能推动经济从外延式扩张上升为内涵式发展。由于世情国情发生深刻变化，科技创新对中国来说不仅是发展问题，更是生存和安全问题。近年来，天津自主创新能力显著增强，人工智能、生物医药、新材料等重点领域取得一批标志性创新成果，国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家，全社会研发投入强度达到3.44%，全域科普水平和全民科学素质位居全国前列。在此基础上，要坚持创新驱动发展战略，突破关键技术，调整优化科技结构，真正形成以企业为主体的创新体制，加快形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系，进一步增强对创新人才的吸引力。

　　五要以深化供给侧结构性改革为主线。实现高质量发展关键在于提升供给体系的水平和质量，更好适应、引领和创造新需求。制造业和实体经济是天津的传统优势，新发展阶段天津要抢抓新科技革命机遇，用新科技革命的成果赋能经济发展，在国内率先做大做优做强数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，在加快建设制造强国中作排头兵。当前，我国数字经济规模已经从2017年的27万亿元增长到2021年的超45万亿元，年复合增长率达到13.6%，稳居世界第二，数字经济在整个GDP中的比重已经从33%提升到39.8%。天津要大力发展数字经济，增长速度和在GDP中的比重不仅要超过全国的平均数，而且要走到全国前列。与此同时，要深化金融供给侧结构性改革，加强治理结构改革，提高金融体系服务实体经济的能力和水平，促进实体经济与金融协调发展。在坚持以供给侧结构性改革为主线的过程中，要重视需求侧管理，坚持扩大内需这个战略基点，始终把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

　　六要始终坚持改革开放。进入新发展阶段，推动实现高质量发展，面临的改革任务更为复杂艰巨，必须进一步解放思想，推动改革开放在重点领域、关键环节取得重大突破，在建设有效市场和有为政府结合上取得新突破，构建更加成熟更加定型的社会主义市场经济体制。要推动对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。紧紧抓住共建“一带一路”机遇，实现高质量引进来和高水平走出去，推进高质量发展。要在高水平国际竞争中动态提升，不断增强市场吸引力和企业国际竞争力。

　　七要始终坚持“两个毫不动摇”。实现高质量发展，必须坚持和完善社会主义基本经济制度。既要发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，还要优化民营经济发展环境，让民营经济创造活力充分迸发。要强化市场监管和反垄断规制，防止资本无序扩张，维护市场秩序，引导资本要素有序健康发展。适应新经济发展趋势，既加强对平台经济的监管，又要鼓励平台经济创新，培育有一流国际竞争力的平台企业。天津要把培育有核心竞争力的优秀企业作为各类经济政策的重要出发点和着重点，培育和造就一批国内领先、在国际上具有重要影响力的龙头企业，打牢高标准市场体系的微观基础。要弘扬企业家精神，充分信任、依靠和尊重企业家，发挥企业家在推动企业创新、提高企业竞争力上的重要作用。

　　八要坚持生态优先的绿色发展。绿色是高质量发展的底色，要持续推进“871”重大生态工程，构建生态安全屏障，实行最严格生态环境保护制度，在碳达峰碳中和框架下，逐步和有序实现生产生活方式全面绿色低碳转型。坚持系统观念，统筹推进碳达峰碳中和工作，深度参与全国、全球环境与气候治理，为应对气候变化国际合作贡献天津智慧和力量。

　　（本文为作者在“学习贯彻习近平经济思想暨全面塑造高质量发展新优势”研讨会上的发言全文）

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/xxyd/system/2022/08/05/030008158.shtml
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