践行全过程人民民主的几点思考

　　● 朱明善

　　践行习近平总书记“全过程人民民主”的重要思想，对于推动人民政协建言层次“全方位”、协商方式“全链条”、监督内容“全覆盖”，促进基层政协事业高质量发展，必将产生重大而深远的影响。

　　在“履职之为”中日益“提质”，开启建言层次“全方位”。站在新时代政协事业高质量发展起点上，提高建言质量，发展全过程人民民主，已经成为基层政协履好职、服好务的重中之重。坚持从建言资政发力，把党委政府决策部署、“十四五”规划和远景目标讲鲜活，把重大决策、重点工作讲具体；在协商议政、大会发言、提交提案、反映社情民意等方面，愿为、能为、善为，变“跟着干”为“抢着干”，变“要我履职”为“我要履职”，努力把本职岗位的“点”、政协平台的“面”和界别渠道的“线”紧密联系起来；要紧盯乡村振兴、产业发展、项目建设、环境保护、民生改善等大事难事急事，善于洞察发现问题，精于分析研究对策，敢于建言较真解难，以“新认识”凝聚“新共识”，确保朝共同的目标前进、为共同的事业奋进。

　　在“治理之为”中持续“增效”，形成协商方式“全链条”。充分保障人民群众知情权、表达权、参与权、监督权等“全链条”协商，是政协践行“全过程人民民主”的初心使命和重要标志。首先要践行“以人民为中心的发展思想”。把维护好人民群众的合法权益作为服务基层治理的出发点和归宿，坚持问题导向，以“解决好”作为“商量好”的目的，让“有事好商量”在解决问题上见效；其次要坚持“小民生、大温暖”。从化解群众“衣食住行”的“操心事”“生老病死”的“揪心事”“急难愁盼”的“烦心事”入手，通过“政协主动、委员愿意、群众欢迎”的“好商量”平台，传播“好声音”、形成“金点子”、画出“同心圆”；再次要打通成果转化“最后一公里”。“好商量”是平台，“解疙瘩”是目的。只有化解矛盾，才能凝聚共识，拉近人民政协与基层群众的距离，走出一条“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商全过程人民民主实践之路。

　　在“发展之为”中不断“蓄能”，实现监督内容“全覆盖”。当前，农村基层组织面临前所未有的工作压力。在推进全过程人民民主监督“全覆盖”活动中，政协组织及其广大政协委员必须立足发展大局，苦练监督内功，做到帮忙不添乱、切实不表面。一是要切实解决民主监督“走过场”。有的同志担心提意见、批评会被说成是“找茬子”“挑毛病”；有的觉得“说了也白说”，怕“越位”“添乱”；有的认为“监督没有强制力不如不监督”，以致民主监督如“天女散花”走过场，监督效果不尽人意。要充分认识民主监督是政协履职的重要内容，是贯彻习近平总书记“全过程人民民主”重要思想的具体实践。只有消除顾虑，强化认识，提振信心，才能确保民主监督不走过场；二是要不断打造民主监督“新模式”。要坚决克服畏难情绪，积极探索“政协+党委”的“订单式”监督、“政协+政府”的“视察式”监督、“政协+委员”的“评议式”监督的“新模式”，变“面面俱到”为“精准发力”，将“软监督”变成“硬落实”，不断扩大基层政协民主监督的影响力；三是要努力提升民主监督“真本领”。要围绕“为什么进入政协、来政协做什么、履职本领缺什么、工作差距是什么、在政协岗位干什么”等提升自身素质的问题进行讨论和剖析，通过跟班学习、集中培训、交题压担等多种方式，为思想充电、为精神补钙、为委员提能，让一份份含金量高、靶向性强的调研报告、社情民意如醍醐灌顶，成为“政协之能”服务“发展之为”的强大“助推器”。 (作者系玉山县政协主席)

原文链接：https://jxzx.jxnews.com.cn/system/2022/08/19/019749880.shtml
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