党政好帮手　群众连心桥 ——怒江州各级政协推进“协商在基层”工作记

　　

　　协商议事会议会场

　　

　　■记者刘娜 通 讯 员罗金合文·图

　　自省政协“协商在基层”工作启动以来，怒江傈僳族自治州政协认真按照省政协统一部署，在泸水市试点先行，并逐步将此项工作在全州全面推开。两年来，全州各级政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，推进政协协商向基层延伸、政协协商与基层协商相互衔接，按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的工作原则和“规范、务实、有效”的工作要求，扎实开展“协商在基层”工作，努力将人民政协制度优势转化为参与基层治理的社会效能，取得了显著成效。

　　协商议事推动农产项目建设

　　2021年11月，怒江州政协机关第一党支部在泸水市老窝镇泸水银坡春灵种养开发基地开展“5+1菜单式支部主题党日”活动时了解到，泸水市申报实施的云南省2019年农业产业强镇示范建设有关项目，由于在申报和组织实施过程中政策解读不到位，导致项目申报不及时，项目建设滞后，影响了中央专项资金的使用、项目的验收和效益。对此，州政协高度重视，召开专题会议，安排州政协经济和农业农村委员会全面了解此项工作，协调有关部门推进项目实施。

　　2022年8月2日，怒江州政协在泸水银坡春灵种养开发基地指导召开“协商在基层”——老窝镇农业产业强镇示范建设项目推进工作专题协商议事会议。州政协主席李坤珍、副主席胡荣才、秘书长刘欣荣及相关专委会负责人等出席会议。州农业农村局、州财政局有关负责人，泸水市政协及相关专委会负责人，泸水市农业农村局、市财政局有关负责人，老窝镇党委、政府主要负责人，住老窝镇的市政协委员代表参加会议。

　　协商会上，泸水银坡春灵种养开发基地负责人介绍了项目实施情况，主持人提出了解决问题的初步意见建议，与会人员对意见建议进行协商讨论。

　　经充分协商，大家一致同意：由泸水市政协和市农业农村局、市财政局等单位督促推进2019年申报的老窝镇农业产业强镇示范建设项目实施，确保项目早建成、早见效、早受益；由泸水市政协帮助项目实施单位协调解决务工人员紧缺的问题；州、市两级职能部门围绕老窝镇农业产业强镇示范建设项目推进情况，加强对项目入库、规划、审批、实施、报账、质量监督等各方面的业务指导，老窝镇根据项目进度及时拨付项目资金，同时加强项目资金监管，确保资金规范使用。

　　加强协商平台规范化建设

　　本次协商议事会议是怒江州各级政协扎实开展“协商在基层”工作的一个缩影。目前，怒江州各县（市）政协均建立了主席班子成员和专委会挂联包乡责任制。特别是2022年政协换届后，各县（市）政协迅速调整充实“协商在基层”工作领导小组，做到领导机构不缺位、工作班子有保障、工作衔接不断档。

　　全州各县（市）政协更加重视委员履职平台建设，在30个乡（镇、街道）均设立委员工作室，并加挂了“协商在基层”议事室标识，进一步加强协商平台的规范化建设。设立了协商议事会。将乡（镇、街道）辖区内的政协委员编入委员工作室，组建起由政协委员、机关事业单位人员、乡贤、党员、群众代表等组成的协商议事会；以“一室多用”的方式，整合资源，设立协商议事会议室，为推进“协商在基层”工作提供了“人”和“物”的保障。例如，通甸镇将“政协委员工作室”与“人大代表活动室”整合共用，各挂其牌，较为规范地解决了在乡（镇、街道）没有政协组织工作场所的问题，为委员发挥作用提供了平台和渠道。此外，怒江州政协通过建立协商议题选题、报批和备案制度，规范协商议事程序等措施，让“协商在基层”工作不断朝着制度化、规范化、程序化的方向迈进。

　　今年以来，怒江州各县（市）政协以协商议题调研遴选为突破口，以协商议事活动为载体，努力把“协商在基层”平台打造成坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，工作成效逐步凸显。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴建设，从大处着眼、小处着手，协商解决易地搬迁安置点群众高质量就业、“微菜园”建设、核桃销售、土地租用、农民专业合作社生产用电等方面的问题；围绕社会民生热点，开展社区射弩民族体育运动场地建设、城区中小学幼儿园师生出行交通安全保障、完善村规民约树立文明新风、农村人居环境提升等协商活动，把党政所需、群众所盼与政协所能、政协可为有效对接，担当党政“好帮手”、贯通群众“连心桥”。如：泸水市政协将收集社情民意信息与“协商在基层”和“双助推”行动相结合，加强工作统筹，推动“协商在基层”工作走深走实；兰坪白族普米族自治县政协推动委员履职下沉，丰富协商方式，提升公众社会治理参与率；福贡县政协坚持党委领导，由县委副书记组织乡（镇）党委副书记召开“协商在基层”工作推进会，加强政策业务培训，高位推动“协商在基层”工作。

　　

　　

原文链接：http://www.ynzx.gov.cn/zszx/265704.jhtml
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