将提案办理与专题协商有机结合 丽江市政协创新提案办理形式助推民生问题解决

　　今年，由丽江市政协委员杨丽梅、九三学社丽江市委、丽江市政协社法委、农工党丽江市委分别提交的题为《提升慢性病诊疗管理能力的建议》《关于面向大众普及健康管理的建议》《加强智慧医疗建设更好满足人民群众的医疗卫生需求》等多件提案都事关百姓最为关注的健康医疗问题。

　　如何将这些大家普遍关心的民生类提案办扎实、办出成效，切实推动问题解决？丽江市政协不断探索、创新提案办理形式，将提案办理和专题协商有机结合，把开展“提升丽江市慢性病诊疗管理能力”专题协商列为2022年度重点工作计划，在办理提案的同时，同步助推《丽江市人民政府关于推进健康丽江行动的实施意见》的落实。

　　深入调研摸实情

　　今年4月中旬，由丽江市政协分管副主席带队，市政协提案委员会牵头，市政协教科卫体委员会，市卫健委、疾控中心，农工党丽江市委负责人及部分市政协委员先后深入永胜、华坪、宁蒗、古城四县（区）人民医院、金山卫生院及市人民医院等12家医疗机构，对丽江市慢性病管理及诊疗状况开展了专题调研。通过现场交流、查阅工作台账、召开座谈会等方式，初步掌握了丽江市慢性病管理及诊疗基本情况。

　　调研组了解到，经过“十三五”期间的不懈努力，丽江市各族群众健康水平与全国平均水平差距显著缩小，为与全国、全省同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。但与发达地区相比，卫生与健康服务资源总量不足、配置不合理，在基础设施、人才队伍、服务能力和水平等方面仍然存在亟待补齐的短板，医疗卫生服务水平亟待提高，慢性病诊疗管理宣传力度、专业人才队伍、基本药物招标采购及配送机制、慢性病综合防控示范区建设、信息平台等方面有待于进一步加强、完善和整合。在此基础上，调研组反复研究、讨论并形成了《丽江市慢性病诊疗管理能力提升工作情况调研报告（讨论稿）》。

　　协商现场作回应

　　6月2日，丽江市政协召开“慢性病诊疗管理能力提升工作情况”专题协商暨部分提案面商面复会议。丽江市政协副主席李渝丽在会上指出，政协协商是为了“凝聚共识、推动工作”，几位政协委员提出的意见建议都聚焦丽江医疗事业发展中存在的问题，丽江市政协将委员提案中事关民生、切口较小、能够在时限内办结的提案进行梳理，并列入市政协年度协商计划，同时做到民生大事专题协商，希望能有效推动问题解决 。

　　会上，杨丽梅委员、丽江市古城区政协委员杨顺芳，丽江市人民医院、丽江市古城区人民医院、西安街道社区卫生服务中心负责人等围绕相关健康医疗方面的问题，提出建立全市统一的慢性病管理智慧平台、加大慢性病早期预防及发现、对慢性病患者统一用信息平台进行定期复诊提醒短信推送、把健康体检纳入医保范围等意见建议。

　　丽江市卫健委、市委编办、市人力资源社会保障局、市医保局负责人分别对调研组及委员提出的问题现场作出回应，详细解读相关政策，并就有关提案办理情况作了说明。

　　人才不足需重视

　　李渝丽指出，慢性病诊疗管理能力提升要按照“量力而行、久久为功”的原则加以推进，要强化对提升慢性病诊疗管理能力重要性认识，特别要在预防上下功夫，要依托健康教育平台，通过推出丽江名医等形式，加大宣传力度，提升群众知晓度，打通提升慢性病诊疗管理能力宣传“最后一公里”。要把有限的人力资源集中到医疗、教育等民生领域，探索建立稳定基层医疗队伍机制，切实解决好乡镇卫生院技术人才严重不足的问题，让基层留得住、用得上卫生人才。古城区人民医院在慢性病诊疗管理方面走在了全市前列，探索积累了可复制的经验，建议丽江市卫健委组织各医疗机构有关人员到该院学习借鉴慢性病病诊疗管理经验，助力提升慢性病诊疗管理能力。同时，各相关部门领导要提高认识，将处理协商会提出的意见建议和提案办理作为解读政策、化解矛盾、推进工作的好抓手，在办理中凝聚共识、解决难题。（李茂华张元品 魏建洪）

　　

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