为农业产业持续健康发展献计出力——访自治区政协委员 吴忠国家农业科技园区管委会产业科科长杨常新

　　

　　

　　

　　杨常新查看作物生长情况。

　　

　　 杨常新，自治区政协委员、吴忠国家农业科技园区管委会产业科科长。长期在生产一线从事农业工作的他，十分关注我区奶产业持续健康发展问题，5年来，他结合自己在农业农村技术工作方面的丰富经验，积极建言献策，尽心履职尽责，努力发挥政协委员表率作用。

　　 热心奶产业发展 积极履职建言

　　“我来自一线，对基层情况更加熟悉一些，所以擅长从行业实际出发积极建言献策，希望对行业发展起到一定的助推作用。”杨常新说。多年从事农业工作的他不仅在农业技术服务中赢得广泛认可，也在平凡岗位上尽心履职，体现了自身价值。

　　奶产业是我区农业领域的“拳头”产业。近年来，杨常新提交的许多提案都和农业产业化发展有关，在自治区政协十一届五次会议上，他提交了《关于尽快建立奶牛养殖企业生活垃圾收集处置机制的提案》，建议集中力量、集中优势、集中资源全力推进我区奶产业发展。

　　经过详细调研，他用一组数据说明了该提案的背景：每1000头奶牛养殖需要各类长期用工30人左右，全区从事奶牛养殖的长期务工总人数达2万多人，估算每天产生的生活垃圾达20多吨，全年可达7300多吨。

　　“我们在走访调查时了解到，多数奶牛养殖企业负责人都表示愿意将牧场生活垃圾进行规范处置，希望各级政府能够组织开展此项工作，并表示有意愿承担一部分处置费用。”杨常新说。为此，他在提案中建议，制定出台指导性文件，建立和完善“政府引导、企业主体、社会化服务”的奶牛养殖业生活垃圾处置市场化机制，明确垃圾处置中的政府和养殖企业各自职责，政府进行补贴资金引导，养殖企业提供生活垃圾处置费用，最终通过购买服务由社会化服务公司完成垃圾的运输及处理。

　　杨常新把功夫用在调查研究上，问题提得比较准，建议得到提案办理部门的重视和吸收采纳，有效地推动了发现问题、研究问题、解决问题。

　　自治区农业农村厅给予明确答复：将联合各市、县（区）有关部门开展专题调研，协助各市、县（区）政府制定出台《奶牛养殖业生活垃圾处置市场化机制实施方案》，通过补贴资金引导，明确监督管理责任，落实处置收集责任，以政府购买服务的方式，完成奶牛场生活垃圾运输和处理，逐步探索建立“政府引导、企业主体、社会化服务”的运行模式。

　　“承办单位对每条建议进行了认真答复，让我们很有获得感，也深切感受到近两年各部门在推动提案办理由答复型向落实型转变中所做的努力。”杨常新说。

　　为现代化农业建设加油助力

　　杨常新扎根农业产业发展一线，拥有浓厚的“三农”情怀。近年来，他参与实施《黄河前套地区无公害生产关键技术开发与示范》《现代设施园艺技术集成研究与示范》等国家级和《设施蔬菜健康土壤与绿色保育技术研究与示范》等自治区级农业科技项目，对助推农业种植绿色发展具有重大应用价值。

　　最有力的情怀付诸在行动中。杨常新在一线工作，对基层情况熟悉，善于将科研工作与基层调查研究结合起来，用认真的态度撰写每一条建议。

　　近年来，他撰写的《关于支持在吴忠市苦水河流域建设国家级奶牛养殖现代化示范区的提案》《关于加强新型职业农民队伍建设的提案》中，提出了具有可行性、时效性和可操作性的建议，得到自治区农业农村厅、自然资源厅等部门的答复，为助力新时代现代化农业建设加油助力。

　　每年递交提案建议，是政协委员的履职“作业”。杨常新用高度的责任感和使命感履行职责，每次在撰写提案时，都深入基层调研，充分发挥专业所长，遇到难题向专家们请教，与委员们深入讨论，力争答好自己的“委员作业”。

　　他提交的《关于完善和细化养殖业用地政策，切实解决养殖用地紧缺矛盾的提案》被列为重点提案督办。为了反映真实情况，杨常新与委员们深入探讨交流，围绕了解掌握基层实际情况，针对我区的畜牧养殖发展迅猛，对养殖用地需求十分迫切，一些新划定的规划养殖区域出现“一地难求”的问题，提出了进一步完善和细化养殖业用地政策，切实解决养殖用地紧缺矛盾的对策建议，为了使提案办理取得良好效果，自治区政协农业和农村委员会专门召开重点提案办理协商会议，围绕委员建议协商交流、凝聚共识。随后这一提案得到自治区自然资源厅、生态环境厅、林业和草原局的答复和办理落实。

　　“与部门负责同志面对面协商交流，让我感到委员提案所具有的分量。在这个过程中，我们加深了对相关问题的理解和认识。”杨常新说，政协平台让自己有了获得自我成长的机会。

　　5年委员履职经历，最让杨常新感到欣慰的是，他始终坚持用自己的实际行动践行初心使命，用一份份凝结思想和心血的提案建议，为农民致富、乡村振兴贡献力量。(记者 李 莹 文/图)

　　

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