把方向管大局保落实

　　（作者：于万军）人民政协是推进协商民主建设的重要力量，是发展全过程人民民主的重要载体。政协党组肩负实现党对人民政协领导的政治责任，必须充分发挥在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，努力走好践行全过程人民民主理念、推动协商民主纵深发展新的赶考之路。

　　自觉把方向。把方向，就是要养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，做到党中央有部署、省委市委有要求、上级政协有号召，政协党组立即有落实。

　　坚持政治性。固守圆心才能万众一心。政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和认识不尽相同，要求政协党组认真履行政治领导责任，加强思想引领、强化纪律约束，既求同存异、不搞“清一色”，又聚同化异、不各说各话，确保“旗帜鲜明讲政治必须一以贯之、做得更好”。

　　彰显人民性。坚持民有所呼、我有所应，辽宁省抚顺市政协发挥雷锋精神发祥地优势，运用委员之家、政协官微、建言快递、讲好辽宁故事等平台载体，着力建好社情民意“高速路”、搭好引导预期“同心桥”、把好协商为民“方向盘”、开好群众路线“直通车”，确保“人民政协为人民必须一以贯之、做得更好”。

　　体现时代性。紧跟时代步伐，坚持守正创新，抚顺市政协紧盯补短板、强弱项，专题研究加强和改进民主监督工作；对标对表全国政协、省政协工作安排，开展“政协协商和全过程人民民主”理论研讨，推动“协商议政上水平必须一以贯之、做得更好”。

　　突出管大局。管大局，就是要锚定主责主业，既加强全方位领导、全链条管理，又弹好钢琴、重点发力。

　　精准确定议题。从第一道工序做起，下好“选”字先手棋，把省委省政府部署、省政协号召作为“必选题”，把市委、市政府工作的重点作为“基础题”，把群众关心的热点、社会治理的难点作为“必答题”，充分征求意见，商定协商内容，匹配协商形式，代拟协商计划，报市委常委会议审议通过后，以党委文件印发执行。

　　精准组织调研。立足“小切口”、做好“大文章”，把精准调研作为先决条件，在吃透政策、了解实际的基础上，先期例会研究破题切口、推敲参考题目，做深做足做细准备工作，商各参加单位、县区政协和调研组成员选择专题，科学整合制定调研计划，综合运用实地、视频、网络、委托等方式组织实施，既求实，也求是，更求解，做好调查底活，推动研深议透。

　　精准运用成果。着力破解“协商成果止于领导批示”半截美现象，推行协商成果清单化、项目化管理，根据问题归属分级报送，提高服务决策施策的针对性；坚持边调研边运用成果，通过提案、信息、专报等形式，推动政协声音及时进入决策视野。

　　着力保落实。保落实，就是要不断提高依照和运用政协章程组织协商民主的能力和水平，抓住思想认识、制度保障、协商主体等关键层面，加强组织领导。

　　凝心聚力保落实。抚顺市政协收集推送相关文件资料，帮助委员知情明政；邀请相关党政部门通报情况，及时回应委员关切；组织专家学者和相关利益方座谈交流，充分沟通论证；注重宣传政协工作、协商理念，打消各方顾虑，更多讲真话、道实情……通过有选择的“推”、面对面的“谈”、针对性的“聊”、小范围的“侃”，收到了提高共识度、扩大团结面、增强凝聚力的良好成效。

　　健全制度保落实。随着全过程人民民主实践不断发展、人民政协制度更加成熟更加定型的需要，对亟待研究的新情况、改进的老问题，还要紧跟形势发展，不断在拓展工作思路、完善制度机制、丰富平台载体、创新方式方法上下功夫、求实效。

　　广聚英才保落实。抚顺市政协坚持专业的人干专业的事，打破专委会、界别组壁垒，遴选135名委员组成“人才”库，因事择人开展民主监督、专项视察；坚持重点议题“一盘棋”协商，广发“英雄帖”，组建具有较强专业性、关联性、研究性的专题调研组，变“单兵作战”为“兵团作战”，多维度扫描问题，多角度厘清症结，深层次提出建议，在协商中增进理解、达成共识。

　　（作者系辽宁省抚顺市政协主席）

　　

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