自治区政协委员聚焦我区奶产业发展献计出力

　　

　　

　　 宁夏地处三北“黄金奶源带”，是中国最重要的优质奶业基地之一，是全国生鲜乳主产区。自治区第十三次党代会提出“着力打造‘六新六特六优’产业”，将牛奶产业列为“六特”产业之一。我区奶产业具有较强发展优势，如何让牛奶产业保持强劲发展势头，让产业优势转化为发展竞争力？自治区政协委员围绕我区牛奶产业发展积极建言献策，以提升牛奶全产业链竞争力为核心，加快推动产业扩规提质增效鼓与呼。

　　

　　 “智慧”加码为奶产业高质量发展“赋能”

　　近日，在贺兰山下的宁夏农垦平吉堡奶牛场，饲养员在牛舍前将奶枪靠近标牌，奶牛的体重等信息清晰呈现，饲养员可根据信息进行科学喂养。

　　对奶牛的智慧管理折射我区奶产业的发展变化。我区奶产业起步早，历经30多年发展历程，产业发展基础坚实，因此加快奶产业数字化建设成为迫切需要。今年，自治区政协委员提交提案建言智慧奶产业发展，希望提高生产效益，助推宁夏奶产业走上换挡升级的加速发展道路。

　　“尽管规模化奶牛养殖场实现信息化管理，乳品企业实现信息化、智能化生产，但是产业数字化建设还处于起步阶段。”自治区政协委员杨玉洲提出《关于加快产业数字化建设，助力奶产业高质量发展的提案》，希望通过信息化建设为加快奶产业高质量发展提供有力保障。建议加快建设全区奶产业数字信息化管理平台，实现全区奶产业大数据共享。加快推进全区奶产业数字化牧场建设，实现轻松高效现代化牧场管理。积极鼓励乳制品企业加大数字化建设，强化乳制品加工企业在产品生产环节数字化建设。

　　“近年来，我区根据资源禀赋、环境需求优化奶产业区域布局，通过标准化生产、良种化繁育，实现了奶产业蓬勃发展。”与杨玉洲的观点一致，自治区政协委员买晓燕在所提《关于搭建全区奶产业大数据平台的提案》中建议，构建牧场饲养、繁育、生产、防疫数字化信息平台，通过大数据平台搭建实现牛奶生产、加工、运输等全程信息可追溯。

　　针对委员们的建议，提案办理单位与委员积极沟通并对建议进行了回应。自治区农业农村厅在回复中称，目前，我区奶牛存栏量已达到79.21万头，奶牛规模养殖场达到355个，规模化养殖比例达到99%，高于全国平均水平30个百分点，产业规模效应、集群效应进一步凸显。“自治区第十三次党代会提出，要大力发展‘六特’产业，把奶产业作为推动宁夏现代农业高质量发展的战略性支柱产业来抓。将充分吸收委员建议，紧盯奶产业发展对数字化、智能化技术和装备的新需求，强化政策引领，加强部门合作，奋力推进奶产业高质量发展的‘加速度’。”自治区农业农村厅答复说。

　　 风险防范为奶产业健康发展“兜底”

　　 深秋时节，在宁夏贺兰优源润泽牧业有限公司的挤奶大厅里，100多头奶牛围在两台重型转盘式挤奶机上，几分钟后，这些奶牛“走”下生产线，新一波奶牛又陆续上岗。随着生鲜乳收购价格从低点逐步恢复，贺兰县奶产业也注入加速发展的动能，今年上半年全县奶产量达到12.49万吨，高增长势头延续。

　　产业迎来爆发式发展需要防范哪些风险因素？在量的快速增长下如何保持质的较快提升？高速发展的背后也有未雨绸缪的深思。

　　“饲草料价格、养殖用地、碳达峰、碳中和目标因素是奶牛产业发展可能存在的风险因素。”自治区政协委员沈自力提出，对此，他提交《关于加强预测研判防范奶牛肉牛产业风险的提案》，希望系统分析研究包括奶牛肉牛在内的产业发展风险因素，为奶牛产业和其他涉农产业的发展和安全提供决策参考。

　　自治区农业农村厅就委员建议进行了答复。针对饲草种植结构性问题，表示我区不断调整产业结构，积极推进饲草料种植和奶牛养殖配套衔接，通过加大饲草外调力度，建设优质饲草基地；针对粮经饲争地矛盾问题，我区不断优化种养结构，充分挖掘各类土地资源潜力，构建多元化饲草生产体系；针对关于碳达峰、碳中和目标风险因素，表示通过提升动物品种的遗传性能、推进粪污资源化利用和升级产能设备等方面提高奶牛产奶量，从而降低单位产品的碳排放量。

　　“进一步改进奶牛养殖保险服务能力，可有效服务宁夏奶产业高质量发展。”自治区政协委员潘瑜在《关于改进宁夏奶牛养殖保险相关服务的提案》中建议，引进保险公司良性竞争，设计多样化的保险产品，提高保险服务质量和水平，充分发挥保险理赔的“兜底”作用。

　　宁夏银保监局高度重视委员所提建议并给出答复称，将持续加强与财政、农业农村、林业等部门沟通协调，指导督促保险机构严格落实经营及绩效管理等各项规章制度，持续规范农业保险承保理赔行为，会同财政等部门逐步建立费率调整机制，推动提升奶牛养殖等农业保险费率匹配性，构建多层次保险体系，强化“愿保尽保、应赔快赔”举措，推动奶牛养殖保险相关工作高质量发展。（记者李莹）

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/ywbd/202212/t20221221_671064.html
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