倾听民意履好职 用好委员话语权——记灵武市政协委员 民革灵武市委会秘书长牛佳蕊

　　

　　

　　

　　工作中的牛佳蕊。

　　

　　牛佳蕊，十三届灵武市政协常委、民革灵武市委会秘书长，就职于灵武市工业和信息化局。成为政协委员以来，她充分发挥政协委员带头作用，为推动当地经济社会发展积极建言献策，展现政协委员为国履职、为民尽责的价值追求。

　　积极建言 首次提案获肯定

　　作为一名年轻的政协委员，牛佳蕊严格要求自己，以优秀做榜样，积极参加政协组织的会议和各项活动，充分发挥工信工作者的优势，贴近基层，全心全意为企业服务。

　　在灵武市政协十三届一次会议上，牛佳蕊提交的《关于推行短途“打卡”旅游方式的提案》，因调研深入且切实可行，得到了主办单位的好评。

　　“这两年我发现，随着经济的发展，人们生活节奏的变快，对精神生活的追求也逐渐提高，短途打卡的旅游方式越来越受欢迎。”牛佳蕊说，据2019年中国青年报社社会调查中心联合问卷网调查显示：有81.1%的受访者表示身边很多人热衷打卡式旅游。

　　于是，牛佳蕊认为把握住当下人们的旅游心态，运用“旅游+互联网”的方式宣传自己家乡的旅游，正是促进旅游经济发现的可行手段。“建议加大对灵武市现有旅游资源的宣传，借助抖音、快手等多种平台进行宣传，全面展示灵武的文旅资源优势和魅力。”牛佳蕊说，建议打造多样化的旅游景点，一方面可充分借鉴贺兰的稻渔空间的经验，将“旅游+农业”融合得更好，打造亲子园、农家乐等主题景点，吸引周边群众的同时，也利于灵武市农业和旅游业的发展；另一方面依托灵武唐韵古城、长枣之乡的优势，将各个景点串联起来，完善旅游专线交通，使本地或周边群众出门旅游更加便利。

　　很快，牛佳蕊的建议得到了提案主办单位灵武市文化旅游广电局的回复：未来将积极引导乡村旅游点顺应疫情防控形势和大众旅游消费需求，推出自然观光、亲子陪伴、健康养生、休闲度假、身心放松等类型服务项目，继续推出一批地域文化突出、互动体验性强的观光采摘游、休闲体验游、灵州古城游等文化旅游精品路线，持续做好短途“打卡”旅游推介工作。获得答复后，牛佳蕊说：“第一次提案就获得了肯定，让我信心满满，未来将更加用心履职，多建有用之言。”

　　深入思考 聚焦幼儿教育

　　在生活中，牛佳蕊是一对双胞胎的妈妈，她在育儿过程中发现，近两年，早教机构逐渐增加，尽管缓解了部分有条件家庭婴幼儿早教的需求，但也出现了管理缺失、服务差异大、收费乱、价格高等一系列值得关注的问题。

　　“早教”是指从人出生到小学以前阶段的教育，早期的学习，是人在一生发展中的奠基阶段，对基础教育的发展、对国民素质的提高，对社会经济的发展都有非常重要的意义。牛佳蕊查阅资料发现，目前我区0至3岁婴幼儿早期教养的现状以家庭带养为主、祖辈的隔代教养为主要方式。然而运用老一辈的养育经验方法，缺乏科学基本的护理常识，加之祖孙的溺爱之情，对婴幼儿早期的发展容易造成不良影响。早教需求呈上升趋势，随之而来的相关问题，急需得到解决。

　　在对比其他省份的经验后，牛佳蕊撰写了《关于推广0至3岁婴幼儿早教的建议》。建议以社区为依托，建立家庭社区早教园。联合教育、卫生、妇联等相关部门，加强社区专业服务队伍建设。开展育婴师的培训，鼓励和吸纳社会人士从事早期教育指导工作，开展咨询服务。相关部门可针对早教的先进理念和科学方法采取多种方式进行推广宣传，如：举办有质量的科学育儿讲座，提高父母及看护人早教的意识；开展“早期教育进社区进家庭”等工作，以点带面，扩大早教理念的覆盖面。

　　“希望强制落实10天育儿假政策。”牛佳蕊呼吁，父母是孩子的第一任老师，也是家庭教育的核心，在早教理念的影响下，以父母为中心，以家庭为场所施教，保证父母的陪伴，也会使婴幼儿得到最好的爱和教育。

　　建言献策 关注百姓愁盼

　　“冬季取暖是每个家庭不可或缺的基本需求，随之而来的，便是每年一度的取暖成本支出。”今年两会在即，牛佳蕊撰写了《关于取消房屋公摊面积收取供暖费的建议》准备作为大会发言内容。她说，长期以来，大家习惯将房屋的面积等同于取暖的实际需求，一直采取以房屋建筑面积收取供暖费的做法。事实上，针对公摊面积该不该收取暖气费，已经成为大家争议的焦点。

　　“从商品交换的角度而言，热能也是商品，供热双方的关系是一种商品买卖关系，就应该遵循法律规定的公平交易原则。而房屋的建筑面积包括使用面积和公用面积以及墙壁所占用的平面面积，在建筑面积范围之内并非所有的地点都有供热设施，如公摊面积，包括电梯井、管道井、楼梯间、公共门厅、过道等，以上空间基本没有供暖。一般小区的公摊面积在10%至20%之间，现在高层的公摊最少都要20%以上，也就是说，一套建筑面积100平方米的房子，使用面积也只有80平方米左右，对于未供热却要支付供暖费的部分，不符合商品买卖公平的原则。”牛佳蕊说，建议取消公摊面积的供暖费收取，把房屋的建筑面积，划分为实际供热面积（套内面积）和未供热面积（公摊面积）。在未能按用户的实际供热量收取供暖费的情况下，用户的取暖费建议按实际供暖面积计算，这样才符合法律规定的公平原则。

　　“具体执行可参考济南、石家庄、郑州等省会城市，对持有房屋产权证，但没标明套内建筑面积的，或没有房屋产权证的，统一按照房屋建筑面积的90%收取，或给予建筑面积的10%至15%的优惠，待取得房屋产权证后，再按套内建筑面积计费。”牛佳蕊说，她希望通过此次建言，实实在在地为百姓发声，未来她将更加关注民生问题，用心听、认真记、倾心言，发出青年政协委员之声。 （记者 毕 竞 文/图）

　　

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